Какая предусмотрена ответственность за невывоз автомобиля, временно ввезённого в Россию? Какие есть особенности уплаты утилизационного сбора при ввозе автомобиля? На эти и другие вопросы мы ответим в этой статье. Подробно расскажем про запрет на въезд ФТС.
Кстати, подписывайтесь на наш Телеграм-чат, где юристы бесплатно отвечают на вопросы, касающиеся запрета на въезд в РФ: https://t.me/zapretnaviezd
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Как известно, существует временный ввоз транспортных средств. Данный запрет регулируется Федеральным законом №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Там подробно описаны причины, из-за которых иностранцу может быть установлен запрет на въезд в РФ, но в сегодняшней статье остановимся именно на временном ввозе транспортных средств.
Само название «временного ввоза» обозначает, что автомобиль может ввозиться на ограниченный срок, то есть до 1 года. И в некоторых случаях владельцу необходимо заплатить таможенные пошлины, утилизационный сбор и зарегистрировать автомобиль. Нормативно-правовая база регулирования данного вопроса следующая:
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза;
— Решение совета Евразийской экономической комиссии «Об отдельных вопросах, связанных с вопросами для личного пользования».
В Таможенном союзе указан перечень стран, из которых транспортные средства могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин и утилизационного сбора, также для них не требуется регистрация в ГИБДД. К этим странам относятся: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан. Но как же быть с ввозом автомобилей из государств, не входящих в таможенный союз?
Как быть, например, гражданину Финляндии, который хочет на собственном автомобиле пересечь границу и провести время на территории Российской Федерации? Ведь иностранный гражданин может не знать обо всех нюансах законодательства, предусмотренных в России. И поэтому от незнания бывают часто случаи, когда иностранный автовладелец нарушает сроки ввоза.
В соответствии с КоАП РФ, за невывоз временно ввезённого автомобиля предусмотрен штраф вплоть до конфискации автомобиля.
Это действительно серьёзная мера, потому что транспортное средство передаётся в собственность России или региона России в принудительном порядке.
К ответственности за просроченный временный ввоз привлекают должностные лица таможенных органов. Также дело может быть рассмотрено судьей, если сотрудником таможенного органа дело будет передано в суд. А впоследствии конфискация транспортного средства назначается судом.
Из этого мы делаем следующий вывод: если дело рассматривается сотрудником таможни, то владельцу транспортного средства будет грозить только штраф, но если сотрудник таможни передаст дело в суд, то автовладелец не отделается одним лишь штрафом. И ведь многие иностранные граждане не всегда опротестовывают постановления таможни, признавая себя виновными.
Однако стоит учесть, что любой человек подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, толкуются в его пользу.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Так, некий латвийский гражданин въехал на территорию Калининградской области на автомобиле, стоящем на учёте в Латвии, и на границе оформил временный ввоз на автомобиль. По безрадостному стечению обстоятельств, в Калининграде произошло ДТП, гражданин Латвии попал в больницу и пробыл там определённый промежуток времени, а сам автомобиль находился в ремонте.
В связи с этим был пропущен срок выезда по временному ввозу на 6 дней. Из-за пропуска срока ему был выписан штраф на сумму 1500 рублей при выезде на таможенном посту. Из этого вытекает следующий вопрос: мог ли гражданин по мотивированному обращению иностранного физического лица продлить срок или апеллировать к ситуации с ДТП и иным обстоятельствам?
Нетрудно догадаться, как на этот вопрос ответили бы сами таможенные органы.
Наша практика. Наш клиент, гражданин Киргизии, получил запрет на въезд в РФ от ФТС. Точных причин он не знал. Чтобы выяснить причины и попытаться снять запрет, гражданин Киргизии обратился к нам. Мы составили запрос в ФТС, в котором попросили орган предоставить информацию об основаниях решения, размере и порядке оплаты задолженности.
Кстати, вот такое уведомление получил наш клиент:
Нам вскоре ответили и указали, что решения о неразрешении въезда приняты в связи с тем, что гражданин не оплатил вовремя таможенные пошлины, налоги и пени. Ответ, который мы получили:
Есть даже более серьёзные случаи. Так, например, ввезённый автомобиль попал в ДТП с жертвами, а владелица транспортного средства впоследствии была признана виновной в совершении уголовного преступления. И, конечно, в связи с неудачно сложившимися обстоятельствами, гражданка не могла вывезти автомобиль в установленные сроки. Но даже эти обстоятельства не стали для суда поводом, чтобы смягчить позицию, поэтому суд признал законными требования таможни об уплате платежей за несвоевременный вывоз транспортных средств.
Также есть случаи с угоном временно ввезённых автомобилей, но по Гражданскому Кодексу РФ противоправные действия третьих лиц не входят в понятие действия непреодолимой силы. То есть мы видим, что ни болезнь в связи с ДТП, ни серьёзные аварийные случаи, ни угон автомобиля не могут стать уважительной причиной от уплаты таможенных платежей из-за несвоевременного вывоза. Но как говорится «нет худа без добра» и из любой сложившейся ситуации найдётся выход. Наши юристы не раз разрешали подобные вопросы и находили моменты, за которые удавалось зацепиться, чтобы помочь иностранным гражданам, которые по воле случая попали под действие системы и вынуждены расплачиваться так дорого за стечение различных обстоятельств или же простой невнимательности.
Пробелы в таможенной системе
Безусловно, имеется ряд пробелов в таможенной системе. Отсутствует должное информирование в таможенных органах относительно последствий при несвоевременном вывозе транспортных средств.
Так, приведём ещё один пример, связанный с воздушной таможней. Люди не получали багаж и не знали о необходимости заполнять таможенную декларацию. В связи с этим при возврате багажа пришлось заплатить таможенные пошлины в полном объёме. И только после огромного количества жалоб и разбирательств таможенные органы стали информировать граждан о неприятных последствиях.
Действительно, иностранный гражданин может не знать обо всех законодательных нюансах, предусмотренных на территории Российской Федерации. Из-за этого происходит много неприятных казусов, связанных с привлечением к административной ответственности и получением таможенных писем с требованием уплатить штраф. Поэтому следует обращаться к высококвалифицированным юристам, имеющим большой опыт в разрешении подобных ситуаций.
Всё про утилизационный сбор при ввозе автомобиля:
Далее рассмотрим особенности уплаты утилизационного сбора при ввозе автомобиля. Что же такое утилизационный сбор?
Утилизационный сбор представляет собой разовый платёж, который платят государству производители или покупатели транспортных средств, чтобы финансировать утилизацию транспортных средств после их эксплуатации в соответствии с экологическими нормами.
Как известно, при импорте автомобиля в Россию для перепродажи или собственного использования необходимо уплатить утилизационный сбор. Это требование регулируется Федеральным законом «Об отходах производства и потребления». Конечно, есть случаи , когда утилизационный сбор уплачивать не надо и мы обязательно их рассмотрим.
— С года выпуска автомобиля прошло более 30 лет (он не используется в коммерческих целях, сохранил оригинальный двигатель, кузов, раму, либо он был отреставрирован до оригинального состояния).
— Автомобиль был выпущен до 10 февраля 2016 года и не указан в Перечне колесных транспортных средств(шасси) и прицепов к ним.
— Автомобиль не указан в Перечне самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых сбор уплачивается , а также самоходных машин и прицепов к ним.
— Автомобиль был ввезён в РФ и помещён под таможенную процедуру временного ввоза.
Как подтверждается уплата сбора?
В соответствии с общим правилом, вопросами взимания утилизационного сбора занимается ФТС России. Для того, чтобы подтвердить правильность исчисления утилизационного сбора, плательщику необходимо предоставить таможне расчёт суммы утилизационного сбора с копией платежных документов о его уплате. Расчёт заполняется по определённой форме, которая утверждена приказом ФНС России. Срок его подачи составляет 15 дней со дня ввоза автомобиля. После уплаты будет осуществлена проверка правильности исчисления суммы утилизационного сбора, о её своевременном поступлении. Только после тщательной проверки таможня проставит на бланках ПТС (паспорт транспортного средства) отметку о том, что утилизационный сбор был уплачен. Помимо этого, в подтверждение уплаты сбора таможня должна будет выдать плательщику таможенный приходный ордер (он используется для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования).
Последствия неуплаты утилизационного сбора
Если утилизационный сбор не будет уплачен в срок, то придётся уплатить пени. Пени начинают начисляться по истечении 15 дней со дня ввоза автомобиля за каждый календарный день просрочки обязательства по уплате сбора. Также стоит отметить, что пени будет рассчитываться исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, которая действует в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Бывают случаи, когда таможня в течение 3 лет с момента ввоза автомобиля в Российскую Федерацию устанавливает факт неуплаты или неполной уплаты этого сбора. В таком случае сотрудники таможенного органа должны будут проинформировать плательщика о том, что необходимо уплатить утилизационный сбор, сумму неуплаченного сбора, а также начисленные пени. Данную информацию таможня направляет в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. Затем плательщик в течение 20 календарных дней должен будет уплатить сбор со дня получения уведомления. Если доначисленный сбор не будет уплачен, то его взыщут в судебном порядке.
Но как быть в тех случаях, когда таможня не фиксирует факт вывоза транспортного средства или же информация теряется?
А такие не редкость, так как таможня полагает, что автомобиль находится в Российской Федерации и налагает запрет.
В таком случае необходимо написать в таможню, приложить таможенную декларацию и заявить о том, что они не правы. При столкновении с такими ситуациями, следует заблаговременно обратиться к миграционным юристам, у которых есть многолетний опыт работы с подобными вопросами. Именно знания юриста, выражающиеся в грамотном толковании норм права, правильном и своевременном оформлении документов, могут сыграть ключевую роль при разрешении вопросов, связанных с запретом на въезд ФТС. Ведь дальше будешь не только тогда, кода тише едешь, но и тогда, когда знаешь особенности законодательства на территории той страны, по которой едешь.