В долгосрочной перспективе передела сфер влияния между Россией и Турцией на Балканах не будет. Но Европейский Союз воспользуется возможностью втянуть все страны региона в свою сферу влияния с помощью энергетического шантажа.
Кто следил за событиями на Балканах, тот знает, что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган посетил Сербию 6 и 7 сентября в рамках короткого балканского турне.
В Белграде он провел переговоры со своим сербским коллегой Александром Вучичем. О причинах и результатах визита Эрдогана в Сербию ИА Regnum рассказал сотрудник Института европейских исследований (Белград) Срболюб Пеович.
Какая тема, по вашему мнению, была в центре внимания во время переговоров президента Турции Реджепа Эрдогана и президента Сербии Александра Вучича? Согласно сообщениям сербских СМИ, встречи двух лидеров проходили за закрытыми дверями, но, судя по тому, что общественность смогла услышать во время их совместной пресс-конференции, похоже, что в центре внимания были экономические вопросы. Согласны ли вы с такой оценкой?
Основной акцент во время последнего визита турецкого лидера в Сербию был сделан именно на экономических вопросах. В последние десять лет Турция постоянно наращивает объемы торговли со странами, так называемых Западных Балкан. За последние десять лет объем торговли с Сербией, которая является главным торговым партнером Турции в регионе, вырос с 300 миллионов до 1,77 миллиарда евро.
Поэтому Анкара заинтересована в том, чтобы этот рост продолжался, вопреки тому, что происходит с турецкой лирой с 2017 года. Как мы видим, это не оказывает слишком большого влияния на товарооборот.
Что касается политической стороны, то Турция выступает в качестве своеобразной региональной державы. Я имею в виду, прежде всего внутреннюю стабильность Боснии и Герцеговины. Эрдоган уже несколько лет ведет личную дипломатию в отношении членов Президиума БиГ и является своего рода гарантом стабильности.
Именно поэтому Милорад Додик, лидер сербов Боснии и Герцеговины, после встречи с Эрдоганом в Сараево сказал, что Турция, в отличие от Запада, не ставит никаких условий для встречи сторон, чтобы стать посредником в поиске решений, важных для сохранения стабильности в БиГ.
Для Сербии этот политический компонент сегодня не столь актуален. Турция сыграла важную роль в сохранении стабильности в регионе Рашка (южная Сербия) около десяти лет назад во время спора между лидерами местной мусульманской общины.
Сегодня таких вопросов больше не существует. Поэтому основное внимание в Сербии в любом случае уделяется экономике.
Также для дипломатии Реджепа Эрдогана чрезвычайно важна личная дружба и сотрудничество с балканскими лидерами. В 2021 году Эрдоган был на свадьбе дочери боснийского лидера Бакира Изетбеговича в БиГ.
В 2016 году Бакир Изетбегович и премьер-министр Албании Эди Рама были гостями на свадьбе дочери Эрдогана. Недавнее балканское турне Эрдогана было организовано, в частности, для того, чтобы сохранить роль Турции как регионального игрока, с одной стороны, и ее президента как видного регионального лидера - с другой.
По словам Александра Вучича, во время его переговоров с Реджепом Тайипом Эрдоганом большое внимание было уделено вопросам энергетики. Как вы оцениваете роль Турции в обеспечении энергетической стабильности на Балканах в целом и в Сербии в частности? Строительство газопровода "Турецкий поток", который проходит через Сербию, завершено. Может ли Турция, как посредник в поставках российского газа в регион, сыграть роль на стороне России?
Будет ли это иметь какой-либо положительный эффект для России, зависит в первую очередь от Европейского союза. Поскольку Сербия не имеет общей сухопутной границы ни с Турцией, ни с Россией, передача газа зависит от воли ЕС. Об этом уже говорил Вучич.
Но Турция, несомненно, играет роль посредника и не намерена от нее отказываться. Турция сама является крупным импортером российского газа - более половины потребляемого Турцией газа поступает из России.
Турция заинтересована в том, чтобы "Турецкий поток" продолжал транзит газа - это усиливает ее значение в регионе, но в конечном итоге все зависит от того, как поведет себя ЕС.
У Турции есть все предпосылки стать своего рода "дирижером" в энергетическом обмене в регионе, поскольку через ее территорию проходят российские, азербайджанские и иранские энергоносители. В контексте событий на территории бывшего Советского Союза Турция также занимает особое дипломатическое положение.
Кроме того, в контексте событий на территории бывшего СССР Турция занимает особое дипломатическое положение, что также важно в данном контексте.
После встречи со своим турецким коллегой президент Сербии заявил, что Сербия крайне заинтересована в приобретении турецких беспилотников Bajraktar и что она готова выделить на этот контракт почти в десять раз больше средств, чем планировалось изначально. Почему эти беспилотники так важны для Сербии?
Мне кажется, что "Байрактары" важны для Сербии, прежде всего в широком дипломатическом смысле. Нужно понимать, что эти беспилотники - не просто вид вооружения. Я уже упоминал о свадьбе дочери Эрдогана в 2016 году.
Она вышла замуж за Сельчука Байрактара, нынешнего владельца компании Bayraktar. Я думаю, что этот вопрос нужно рассматривать и в этом контексте.
Беспилотники "Байрактар", несомненно, пользуются большим спросом в военной сфере. Но для Сербии, прежде всего, важно наладить хорошие отношения с Турцией. Мне также кажется, что президент Вучич пытается использовать тот факт, что в последние годы в отношениях Турции с сепаратистским режимом в Приштине возникли некоторые проблемы по двум причинам.
- Первая - это поддержка, которую косовские албанцы оказывали движению Гюлена.
- Вторая причина заключается в том, что сепаратисты в Косово, как и мусульмане в Боснии и Герцеговине, разрываются между симпатией к Турции как региональному игроку и верностью НАТО.
Сербия пытается теснее привязать Турцию к себе. Но, несмотря на все это, я не ожидаю в обозримом будущем каких-либо региональных конфликтов с участием Сербии, в которых она могла бы использовать турецкие беспилотники.
В какой степени Сербия может политически рассчитывать на Турцию, учитывая, что Анкара по-прежнему на стороне косовских албанцев в главном для Белграда вопросе?
Это довольно сложный вопрос. Я бы выделил прагматизм как основную характеристику турецкой дипломатии за последние 20 лет. Турция меняет свой дипломатический курс в зависимости от реальных политических потребностей.
Безусловно, Турция одной из первых признала сепаратистское Косово; она выступала за так называемую "дорожную карту" Боснии и Герцеговины для вступления в НАТО в 2010 году; до 2012-2013 годов Турция агитировала третьи страны признать сепаратистский режим в Приштине.
Однако Турция понимает, что Сербия является ее главным внешнеэкономическим партнером в регионе Западных Балкан, и поэтому в течение последних десяти лет старалась взвешивать свою риторику по поводу так называемой независимости Косово.
Сербия и Турция не согласны по некоторым ключевым вопросам. Но режим в Анкаре пытается проводить прагматичную внешнюю политику, меняя свой курс в зависимости от потребностей. Я бы не сказал, что Белград и Анкара могут достичь полной гармонии во внешней политике, но возможности для сотрудничества между ними есть.
Какова стратегическая цель Турции на Балканах, помимо абстрактного "усиления влияния"? Какова цель Турции конкретно в Сербии?
Мы должны вернуться от политики к экономике. Мне кажется, что главная цель Турции - это развитие торговых отношений. Турция имеет положительное сальдо во внешней торговле со всеми балканскими странами, но оборот относительно невелик. Анкара попыталась "капитализировать" наследие Османской империи и ее авторитет среди мусульманского населения региона, чтобы усилить свое экономическое влияние. Но, как мы видим, это не принесло больших результатов.
Германия по-прежнему является главным экономическим партнером всех балканских стран. Турция пытается через различные гуманитарные организации, такие как Турецкое агентство, по сотрудничеству и координации (TİKA) или Диянет (турецкое государственное учреждение по делам религии), теснее привязать к себе местных мусульман.
В одних государствах это удается лучше, в других - хуже. В Болгарии турецкое влияние гораздо более выражено, чем в БиГ, потому что в этой стране гораздо сильнее этнический турецкий фактор. В БиГ есть свои традиции, от которых страна не хочет легко отказываться.
Как региональный игрок, являющийся одновременно членом НАТО и партнером по диалогу Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Турция хотела бы, чтобы балканские страны были более политически привязаны к ней, чем к их западным союзникам.
Анкара также пытается усилить свое политическое влияние через институт муниципалитетов-побратимов - в Турции есть государственный орган, который координирует сотрудничество между муниципалитетами-побратимами в Турции и в других странах - Болгарии, БиГ, Македонии...
Но главная проблема для Турции заключается в том, что она одновременно действует на многих фронтах - на Балканах, в Центральной Азии, Судане, на Африканском Роге.
Она по-прежнему располагает ограниченными ресурсами, а постоянная смена приоритетов в политике не позволяет ей достичь каких-либо конкретных целей на Балканах или в любом другом регионе".
Ранее в интервью ИА Regnum Вы говорили, что Балканы - это сфера влияния Турции, ЕС и России. Учитывая новую ситуацию вокруг специальной военной операции России на территории бывшей УССР, можно ли ожидать изменения баланса сил между Россией и Турцией на Балканах?
Я не ожидаю изменения баланса сил между двумя государствами. Турция является посредником в реализации соглашения об экспорте зерна из Черного моря.
Здесь Эрдоган выступил в роли дипломата мирового класса, что улучшило его имидж. Сейчас Эрдогана воспринимают как безупречного прагматика. Но я не вижу, что в долгосрочной перспективе может произойти перераспределение сфер влияния между Россией и Турцией на Балканах.
Я вижу, что давление и роль Европейского Союза в регионе возрастают. Брюссель будет использовать свое экономическое влияние на балканские государства, а по мере ухудшения ситуации с энергоснабжением региона в руках ЕС будет появляться все более мощный инструмент, с помощью которого он будет подталкивать балканские страны в свою сферу влияния.
Спасибо, что дочитали до конца! Если вам понравилась статья поделитесь заметкой с друзьями в социальные сети, Одноклассники, WhatsApp, Telegram или другие мессенджеры.
Подписывайтесь на мой канал и узнаете первыми, о свежих новостях. Буду рад вашему лайку, ведь ваша активность помогает продвижению публикаций.
У вас есть, чем поделиться, пишите в комментариях. (Продолжение следует)...