Для людей, выполняющих функции иностранных агентов, предлагают установить уголовное наказание за злостное уклонение от предоставления отчетности в Минюст. Сейчас за это штрафуют, а по УК привлекают только представителей НКО и общественных объединений. Также хотят увеличить с трех до шести лет максимальный срок для организаторов некоммерческих организаций, в том числе иноагентов, которые призывают россиян отказаться от исполнения гражданских обязанностей. Такой законопроект Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству на заседании 7 ноября рекомендовал к принятию во втором чтении.
От наказания не уйти
Документ разработала Комиссия Госдумы по борьбе с иностранным вмешательством во внутренние дела России. Как ранее пояснил глава комиссии, председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, новые нормы приводят статью 330.1 Уголовного Кодекса в соответствие с базовым законом о контроле за деятельностью иноагентов, вступающим в силу 1 декабря 2022 года.
Сейчас статья 330.1 УК устанавливает наказание в виде штрафа до 300 тысяч рублей, исправительных работ или лишения свободы до двух лет за злостное уклонение от обязанности предоставления в Минюст документов, необходимых для включения в реестр НКО и незарегистрированных общественных объединений, являющихся иноагентами. Уголовный штраф или срок ждет тех, кого уже привлекали к административной ответственности за такое нарушение.
Законопроект уточняет, что эта статья коснется всех иностранных агентов, в том числе физлиц и СМИ. Их планируют сажать на два года как за отсутствие отчетности, так и за нарушение правил деятельности на территории России.
Также к принятию во втором чтении думский Комитет по госстроительству и законодательству рекомендовал законопроект (№ 195145-8) с изменениями в Кодекс об административных правонарушениях. Документ расширяет перечень категорий, которые несут ответственность за нарушение законодательства об иноагентах. Штрафовать будут граждан и юрлиц-иноагентов, общественные и другие незарегистрированные объединения, получающие финансирование из-за рубежа.
Согласно законопроекту, если компания, действующая в качестве иноагента, не сообщит властям сведения, предусмотренные законом, или исказит их, ее ждет штраф 100—300 тысяч рублей. Для граждан за такое нарушение предусмотрен штраф 30—50 тысяч рублей.
За призывы уклониться от армии — уголовный срок
Ко второму чтению к законопроекту, предполагающему изменения в Уголовный кодекс, поступило восемь поправок, все они рекомендованы к принятию. Одна из них подготовлена зампредом Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолием Выборным и предусматривает изменения в статью 239 УК. Согласно этой поправке, пять лет принудительных работ или семь лет лишения свободы будет ждать создателей религиозного или общественного объединения, деятельность которого связана с насилием или причинением вреда здоровью. Речь идет, например, о сектах. Сейчас максимальное наказание для их организаторов — четыре года тюрьмы.
Также Анатолий Выборный предложил ужесточить уголовную ответственность за создание некоммерческой организации, в том числе иноагента, чья деятельность связана с призывами к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных действий.
«Как показывает практика, есть объединения, которые побуждают наших граждан отказываться от службы в армии, призывают к насильственному свержению власти, порочат честь и достоинство органов власти», — сказал депутат «Парламентской газете». Организаторов таких объединений он предложил отправлять на принудительные работы на пять лет или лишать свободы на срок до шести лет. Сейчас их могут посадить в тюрьму максимум на три года.
Согласно предложенным нормам, увеличатся штрафы и тюремные сроки за участие в деятельности таких организаций. Документ предлагает штрафовать нарушителей на сумму до 200 тысяч рублей, отправлять на обязательные работы на 400 часов, исправительные работы на два года. Самым строгим наказанием будет четыре года лишения свободы. Сейчас максимальный штраф для участников незаконных объединений или НКО, перечисленных в статье 239 УК, составляет 120 тысяч рублей, а за решетку можно попасть на два года. «Законопроект будет играть превентивную роль. Мы предупреждаем: если вы хотите похулиганить против наших граждан, государства и общества, посмотрите, что за это будет, — отметил Анатолий Выборный. — Некоторых «горячих голов» это заставит подумать перед тем, как нарушать закон».