"А вот в Правилах устройства электроустановок написано....". Наверное, это один из самых частых комментариев на нашем канале. Ссылаясь на ПУЭ, читатели нам доказывают, что прибор учета электроэнергии должен стоять только в помещении, так как на улице неподходящие климатические условия. Уверяют, что по ПУЭ граница балансовой принадлежности между потребителем и сетевой организацией находится исключительно на вводе в жилой дом. И так далее, и тому подобное. И всё со ссылками на ПУЭ.
ПУЭ уже становится источником заблуждений, причем как среди потребителей, так и среди профессиональных энергетиков. Поймите, Правила устройства электроустановок - хороший, полезный документ, но он не единственный нормативный правовой акт в электроэнергетике. Есть и другие документы - Федеральные Законы, Постановления Правительства РФ. Но обо всём по порядку.
Правовых актов очень много в электроэнергетике
Правила устройства электроустановок утверждены (введены в действие) нормативно правовым актом. В Российской Федерации действует целая система нормативных правовых актов.
В зависимости от юридической силы все нормативные правовые акты можно представить в виде иерархии.
Конституция РФ является нормативным правовым актом, обладающим наивысшей юридической силой. Далее в порядке убывания юридической силы идут федеральные законы. Потом располагаются федеральные подзаконные правовые акты, к которым относятся Постановления Правительства РФ и акты федеральных органов исполнительной власти, например, акты Министерства энергетики РФ.
В случае если два нормативных правовых акта противоречат друг другу, то применяется акт, имеющий бОльшую юридическую силу. Например, если Постановление Правительства РФ противоречит Приказу министерства энергетики РФ, то применяется Постановление Правительства РФ.
Что главнее: Правила устройства электроустановок или Постановление Правительства?
Рассмотрим на примере конкретного Постановления Правительства РФ как оно соотносится с Правилами устройства электроустановок. Например, Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения. Правила устройства электроустановок утверждены Приказом Министерства энергетики РФ №187 от 20.05.2003г. Постановление Правительства РФ юридически сильнее, чем Приказ Министерства энергетики РФ. Если пункт Правил технологического присоединения противоречит пункту Правил устройства электроустановок, то необходимо применять пункт Правил технологического присоединения.