По данным Международной организации труда, уровень занятости в Украине может не упасть к концу 2022 года, как прогнозировалось ранее. Однако аналитики организации предупреждают, что в нынешней ситуации все показатели украинского рынка труда зависят от обстоятельств российской военной операции и их трудно изменить с помощью обычной социальной политики.
Национальный банк Украины (НБУ) прогнозирует, что в 2022 году объем производства в стране сократится на 33,4%. Между тем, по оценкам украинского регулятора, военные действия нанесли стране ущерб на сумму не менее $114,5 млрд, из которых около 72% ($82,9 млрд) приходится на жилье и социальную инфраструктуру, не менее $9,7 млрд - на материальные активы бизнеса и $4,3 млрд - на сельскохозяйственный сектор. По оценкам БС ООН, стоимость восстановления всего этого составляет 198 миллиардов долларов, что примерно равно ВВП страны в 2021 году.
В апреле этого года Международная организация труда сделала первый прогноз о сокращении рабочих мест в Украине. В то время аналитики прогнозировали, что занятость в стране сократится на 4,8 миллиона человек, или почти на треть.
Сейчас организация прогнозирует, что в этом году безработица может сократиться почти вдвое (15,5 процента, 2,4 миллиона рабочих мест).
МОТ пояснила, что это отчасти связано с контрнаступлением, начавшимся в Украине в сентябре, и восстановлением правительственного контроля над некоторыми украинскими территориями и предприятиями.
Между тем, число украинских беженцев в Европе продолжает расти, и очевидно, что восстановление занятости в этом году будет ограниченным из-за отсутствия предложения рабочей силы: к концу сентября Украину покинули 7,4 миллиона человек, хотя МОТ отмечает, что темпы оттока населения в последние месяцы замедлились. Кроме того, по состоянию на август около 7 миллионов человек в Украине были зарегистрированы как внутренне перемещенные лица (ВПЛ). Из них 1,6 миллиона, или 10,4 процента от общего числа, были частью рынка труда страны до начала военной операции, причем самыми крупными категориями являются офисные работники (19 процентов) и работники сферы обслуживания и торговли (14,3 процента).
Как Всемирный банк уточнил трехлетний прогноз для России, Украины и региона
Между тем, по оценкам Национального банка Украины, без отъезда большого количества украинцев уровень безработицы на рынке труда страны мог бы быть еще выше. В настоящее время, по оценкам аналитиков банка, ставка составляет 35%, но это лишь приблизительная оценка в текущей ситуации. Начиная с весны украинское правительство пытается воздействовать различными способами, но очевидно, что основное средство снижения безработицы - реальное создание новых рабочих мест - в нынешней ситуации в значительной степени неприменимо. Однако Кабинет министров Украины либерализовал трудовое законодательство, расширил практику найма работников по краткосрочным контрактам и обязал работодателей предоставлять базовое социальное обеспечение. Кроме того, был запущен ряд государственных программ поддержки занятости, включая субсидии на перевод работников из одной части страны в другую. Другое направление - программа поддержки предпринимательства через субсидии.
