В последнее время в Интернете ходит вопрос: а чего это вместо подписи Президента на документах стоит печать некой канцелярии, а размашистый автограф Президента - отсутствует? "Что за тайная канцелярия руководит страной" - натыкался я на такой вот заголовок с серьёзными размышлениями.
Я не верю во всякие конспирологические теории, но, пока я искал материалы для данной публикации, то я действительно долго не мог найти, что это за тайная канцелярия такая и меня уже начали одолевать мысли, что неужели действительно печать некой канцелярии "заменяет" подпись Президента, что ведь незаконно!? "Нет, ну не может же быть всё настолько тупо!?" - подумал я и начал копать дальше.
В итоге пошёл от обратного: Президент не существует сам по себе. Президент - это должность. У любой должности должен быть орган, который эту самую должность обеспечивает (у Главы Центрального банка РФ - Центральный банк РФ, у Председателя Следственного комитета - Следственный комитет и т.д.). У Президента есть Администрация Президента, официальный орган, который обеспечивает работу Президента. У любого государственного органа есть что? Верно, канцелярия.
Отлично, выходим на Распоряжение Администрации Президента Российской Федерации от 15 января 1997 года N 102 Правила оформления документов в Администрации Президента Российской Федерации, которое было издано при Ельцине.
Смотрим раздел 2.2. Распоряжения, а именно пункт 5: и видим, что на указе должна стоять подпись! Т-а-а-ак, хорошо, подписи нет? Но почему? Может быть потому что указы Президента публикуются в открытых источниках (в газетах и в Интернете)? Да, верно. А печать что гласит? "Канцелярия Президент Российской Федерации".
Соответственно, печать нас отсылает на Канцелярию Администрации Президента Российской Федерации. Открываем ПОЛОЖЕНИЕ о Канцелярии Президента Российской Федерации от 18 ноября 2004 года N 1465, где указаны следующие функции Канцелярии Администрации Президента РФ:
Направление в Управление пресс-службы и информации Президента Российской Федерации подписанных Президентом Российской Федерации федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации и иных документов, подлежащих обнародованию в средствах массовой информации.
Таким образом, Канцелярия обнародует акты Президента. Вот что за "таинственная" канцелярия скрывается за печатью.
Но тут вопрос: хорошо, а как мне проверить, что Президент действительно подписывал какой-либо указ или распоряжение? Вдруг на документе кроме печати канцелярии подписи-то и нет. На самом деле, подписать президент свой указ или распоряжение просто обязан в силу многих законов, а если вы хотите проверить подпись на конкретном документе - то вы можете письменно или лично обратиться в Администрацию Президента РФ с требованием, чтобы вам предоставили возможность ознакомиться с оригиналом документа, а также вам могут выслать копию документа с подписью Президента по почте, если потребуете этого.
Это закреплено в ч. 2 ст. 24 Конституции РФ: органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Думаю, что в этом вопросе мы разобрались. Убедил ли я вас или остались сомнения в законности таких вот указов Президента? Пишите в комментарии.
Помощь юриста здесь: 8 (904) 334-42-05 (пожалуйста, пишите в WhatsApp)
Мой сайт.
Мой YouTube канал. Подписывайтесь!
Моя группа в ВКонтакте. Подписывайтесь!