В России могут смягчить условия получения лицензии на торговлю алкоголем для сельских магазинов, чтобы сократить количество нелегальной водки, суррогатов и самогона. Треть российского объема крепкого алкоголя приходится на нелегальную торговлю, сосредоточенную в селах. В материале «Ямал-Медиа» — как повысится доступность алкоголя в сельской местности и снизятся ли объемы потребления контрафакта.
Алкоголь станет доступнее
Минпромторг и Минфин прорабатывают вопрос смягчения условий получения лицензий на продажу алкоголя для магазинов в сельской местности, рассказал «Известиям» общественный омбудсмен по вопросам оборота подакцизных товаров Игорь Косарев.
По его словам, могут снизить стоимость лицензии с 65 тысяч до 6,5 тысячи рублей в год и разрешить получать ее индивидуальным предпринимателям. Вопрос о снятии ограничения по площади торговой точки, которая сейчас должна быть не менее 25 квадратных метров, также рассматривается.
Депутат Госдумы Сергей Алтухов в октябре текущего года направил законопроект с изменениями в закон о регулировании оборота алкогольной продукции в Налоговый кодекс России, сообщили в Минпромторге. Это попытка снизить объем нелегального спиртного.
Согласно оценкам директора ЦИФРРА, анализирующего российский алкогольный рынок, Вадима Дробиза, в стране производят не менее 1,1 миллиарда литров легального крепкого алкоголя. Около 200 миллионов литров нелегального алкоголя — это водка, еще 200 миллионов — самогон, который можно использовать для собственного производства тогда он не будет считаться контрафактным алкоголем. Еще примерно 100 миллионов литров — это спиртосодержащие продукты двойного назначения.
Большая часть контрафакта продается в сельской местности. Косарев отметил, что в 45% населенных пунктов в сельской местности нет магазинов с лицензией на продажу алкогольной продукции. В селе проживает 35% населения страны, но там реализуется всего 10% легального алкоголя, добавил Вадим Дробиз. Он назвал это диспропорцией.
Фото: Migawka/Pixabay
В связи с жесткими требованиями сейчас сельские магазины не могут продавать легальный алкоголь. Это создает большой рынок сбыла для контрафактного, пояснил Косарев. Правозащитник напомнил про историю, которая произошла в прошлом году в Оренбургской области, когда из-за отравления метанолом погибли более 30 человек.
В Минфине пояснили, что смягчение требований повысит доступность алкоголя в сельской местности. Как добавили в Минпромторге, это произойдет за счет снижения издержек продавцов на лицензирование, что поспособствует развитию розничной торговли.
Альтернативный выбор
Эксперты считают, что снижение доступности легального алкоголя вызвано ужесточением регулирования его продажи. С 2012 по 2017 год стоимость лицензии увеличилась на 60% — до 65 тысяч рублей. Лицензию запретили получать ИП, ограничили время продажи алкоголя, и ввели минимальное расстояние от магазинов до лечебных и учебных заведений.
В результате этого число магазинов с лицензией на продажу алкоголя за последних 10 лет сократилось с 305 тысяч до 218 тысяч точек, пишет издание. Ужесточение больше всего ударило по селам, так как там большинство магазинов открывали индивидуальные предприниматели.
С 2017 по 2021 годы уровень легального потребления водки при этом вырос незначительно — с 65,4 до 68,4%. Косарев пояснил, что при внесении изменений количество магазинов в сельской местности может вырасти на 40%.
Жесткие меры не показали эффективность, добавил он. Они были оправданны, когда системы контроля за рынком была недостаточно эффективна. Однако существует Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта (ЕГАИС), которая обеспечивает полную прослеживаемость каждой единицы продукции. Это позволяет смягчить требования для получения лицензии на розничную торговлю крепкими напитками, пояснил Косарев.
Фото: DanaTentis /Pixabay
Проблема не только в том, что в селах нет магазинов, уверен Дробиз. По его словам, там проживает население с очень низким уровнем дохода. Потому у них более дорогой легальный алкоголь не будет пользоваться таким спросом, как самогон или контрафакт.
Кроме того, от инициативы не выиграют и производители алкогольных напитков, так как их продукцию все равно больше покупать не будут.
По мнению омбудсмена, часть населения продолжит употреблять контрафактный алкоголь из-за более низкой стоимости, однако у другой части — появится выбор, которым она воспользуется. Таким образом, за счет смягчения условий получения лицензии получится создать альтернативу для жителей сельской местности.
Предложения также отразятся на развитии местной несетевой торговли, стимулируя открытия новых торговых точек. Следовательно, увеличится предложение продуктов питания в селах, подытожил исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков.
Двое жителей Салехарда на протяжении почти двух лет продавали спиртосодержащую жидкость неизвестного происхождения. До задержания мужчин успели сбыть опасного для здоровья контрафакта более чем на 100 тысяч рублей.
Самые актуальные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».