Экс-уполномоченный по защите прав предпринимателей в России Борис Титов предложил изменить некоторые подходы к статье уголовного кодекса о незаконном предпринимательстве, а именно об ответственности за работу без регистрации или без лицензии там, где они обязательны. Свои предложения он опубликовал в телеграм-канале.
Он подчеркнул, что декриминализация данной статьи должна быть более масштабной, чем предлагает Минюст. Ведомство предлагает снять уголовное наказание только относительно первой части статьи "Извлечение дохода в крупном размере, от 2,5 до 9 млн рублей". Однако на практике, по его словам, чаще всего дела возбуждаются по второй части - "Извлечение дохода в особо крупном размере".
Титов отмечает, что в тех отраслях, где нужна лицензия, обороты достаточно большие, но и расходы соответствующие. Например, выручка составляет 15 млн, а прибыль - около 2 млн, если вычесть расходы, то получается, что предприниматель не дотягивает до порога уголовной ответственности. Однако следствие не вычитает расходы, а берет в расчет полную выручку.
В этой связи бизнес-омбудсмен предлагает изменить принцип исчисления ущерба, вычитая из суммы прибыли понесенные убытки.
Также он предлагает декриминализовать работу без лицензии, если это не привело к тяжким последствиям, учитывая, что до сих пор нет однозначной формулировки о том, какая деятельность подлежит обязательному лицензированию, а какая нет.
В числе предложений - поднятие порога ущерба, как по статье 171 УК РФ, так и по другим «экономическим» статьям. По оценке Титова, за последние годы накопленная инфляция весьма существенна и УК от нее "явно отстал".