Цифры снова достигли кризисного уровня 2015 года и, вероятно, будут расти дальше. Но будет ли ЕС действовать пока ситуация не стала хуже?
Миграция и мигранты — это пожалуй одна из самых ощутимых проблем для жителей некоторых стран ЕС.
В паре километров от штаб-квартиры Еврокомиссии в Брюсселе десятки одиноких мужчин каждую ночь спят на улицах, ожидая возможности зарегистрироваться для получения убежища. В последнее время даже детям приходится ночевать на улице.
«Люди не разрешают мне спать перед их дверями или магазинами, поэтому каждую ночь мое место меняется», — сказал Сабахун, 21-летний афганский беженец, приехавший в Бельгию около месяца назад. «У меня нет ни крова, ни врача, ни еды»
Безвыходная ситуация, в которой оказался Сабахун на улицах Брюсселя, отражает более широкий кризис, который остается незамеченным в регионе. По всему ЕС число лиц, ищущих убежища, в этом году возросло, достигнув месячного пика, невиданного со времен шокирующего кризиса беженцев 2015 года.
Если нынешняя тенденция прибытий сохранится, в этом году Австрия получит столько же заявлений о предоставлении убежища, сколько на пике кризиса 2015 года. Правительство начало размещать беженцев в палатках, чтобы восполнить нехватку жилья. Эта мера была раскритикована НПО (неправительственными общественными организациями) как «бесчеловечная» и «абсолютно предотвратимая».
Тем не менее, в 2022 году этот вопрос почти не упоминался в основных политических дебатах. Не смотря на то, что в странах ЕС назрел очередной миграционный кризис, политики не сильно обращают на него внимание.
«Мы находимся в кризисе с беженцами, но ему уделяется меньше внимания, потому что одновременно происходят два-три других кризиса», — сказал премьер-министр Бельгии Александр де Кроо.
Может быть и другая причина отсутствия внимания. С 2015 года политический ландшафт изменился. Законы в некоторых странах стали более строгими под давлением правых антииммиграционных партий.
Таким образом, просители убежищ все больше концентрируются в меньшем числе стран Западной Европы, отчасти потому, что такие страны, как Дания, активно пытаются их сдерживать.
Копенгаген, традиционно популярное место среди просителей убежища, имеет самопровозглашенную политику "нулевого убежища". В прошлом году только 2099 человек получили убежища в стране по сравнению с 21 315 в 2015 году.
Новое шведское правительство, которое нуждается в парламентской поддержке со стороны ультраправых Шведских демократов, также планирует сократить количество разрешенных просителей убежища.
Эта более жесткая политика оказывает дополнительное давление на системы регистрации и приюта в остальных западных странах. Ведь мигранты вынуждены переправляться в страны ЕС, которые имеют более мягкую миграционную политику.
«Пять лет назад у нас было так много людей, и мы смогли с этим справиться», — сказал Дэвид Фогель из неправительственной организации «Врачи без границ» (MSF). Он утверждал, что «проблема на улицах Брюсселя заключается не в росте числа просителей убежища, а в том, как бельгийское правительство справляется с кризисом».
Бельгия в этой проблеме с имигрантами не одинока. Другие страны ЕС тоже захлестнула эта проблема.
В Нидерландах смерть трехмесячного ребенка в центре регистрации просителей убежища потрясла страну. Летом правительство согласилось расширить приют мигрантов по всей стране, но несколько местных коммун отказались принять свою долю.
В то же время, антииммигрантские настроения стремительно растут в странах Евросоюза.
В Австрии правительство находится под давлением настроенных против иммигрантов оппозиционных политиков.
Самые последние данные показывают, что в июле количество заявлений о предоставлении убежища в ЕС достигло более 70 000 в течение третьего месяца подряд, как и кризис беженцев 2015 года, по данным Агентства ЕС по вопросам убежища.
С тех пор несколько отдельных стран ЕС сообщили о еще больших цифрах. Это не считая 4,31 миллиона украинских беженцев, которым не нужно проходить ту же процедуру предоставления убежища. Согласно документу, подготовленному Чешской Республикой, которая председательствует в Совете ЕС, вероятно, этой зимой все больше украинцев будут искать убежища в ЕС.
Можно ли что-то сделать, пока не стало слишком поздно, или Брюссель обратит внимание только тогда, когда катастрофа достигнет своего пика?
Несмотря на многолетние попытки, попытки разработать единый ответ ЕС в значительной степени потерпели неудачу. Северные и западные страны обеспокоены перемещением мигрантов из средиземноморских прибрежных государств, куда они прибывают, в то время как эти же государства настаивают на более жестким контролем за беженцами, высаживающихся на их берегах.
Тем временем Венгрия, Польша и Австрия решительно выступают против любого вида обязательного переселения, который обязывает эти государства принимать большее число беженцев.
Когда в начале следующего года поддерживаемое правыми шведское правительство возьмет на себя председательство в Совете, оно вряд ли будет настаивать на мерах, которые будут обязывать Швецию принимать больше иммигрантов.
Некоторые эксперты утверждают, что реальные изменения в миграционной политике стран ЕС стоит ожидать, когда именно Германия более серьезно столкнется с этой проблемой.
Поэтому пока страны Европы заняты решением одних проблем, буквально под их боком назревает проблема другая. И насколько она для них окажется серьезнее и болезненнее — нам предстоит узнать.