Доля рынка производства полупроводников в США сократилась с 37% мирового производства полупроводников в 1990 году до всего лишь 12% в 2021 году. В результате администрация Байдена приняла закон CHIPS and Science Act для:
Оживления отечественного производства, создания хорошо оплачиваемых американских рабочих мест, укрепления американских цепочек поставок и ускорения развития промышленности будущего.
"Закон CHIPS and Science Act предоставляет $52,7 млрд. на американские исследования, разработки, производство и развитие рабочей силы в области полупроводников", - говорится в сообщении Белого дома. Сюда входят $39 млрд. на стимулирование производства, в том числе $2 млрд. на чипы, используемые в автомобилях и оборонных системах, $13,2 млрд. на НИОКР и развитие рабочей силы, а также $500 млн. на обеспечение международной безопасности информационно-коммуникационных технологий и деятельности цепочки поставок полупроводников. Также предусматривается 25% инвестиционный налоговый кредит на капитальные затраты на производство полупроводников и сопутствующего оборудования.
На сегодняшний день запланировано или уже строится по меньшей мере девять новых заводов, а также планируется расширение многих существующих заводов. Одна из проблем, с которой сталкивается США : наличие достаточного количества квалифицированной рабочей силы для эксплуатации и поддержки этих заводов.
Фабрики требуют огромных инвестиций в местную инфраструктуру и образование. Они также создают тысячи рабочих мест во время строительства и эксплуатации, а в долгосрочной перспективе привлекают в район другие компании и технологические рабочие места. Все это приводит к инвестициям в регионы и экономическому росту.
Например, по оценкам Intel, ее новая производственная площадка вблизи Колумбуса, штат Огайо, которая первоначально включает два новых завода:
как ожидается, создаст 3000 рабочих мест для Intel и 7000 рабочих мест для строителей в течение всего периода строительства, а также поддержит десятки тысяч дополнительных местных рабочих мест в долгосрочной перспективе в рамках широкой экосистемы поставщиков и партнеров
Хотя эти цифры несколько неточны, можно предположить, что каждая новая фабрика в среднем создаст от 1 500 до 2 000 тысяч новых рабочих мест на самой фабрике и по меньшей мере несколько сотен позиций технической поддержки в партнерских компаниях, таких как поставщики оборудования для производства полупроводников, необходимого для обеспечения работы фабрики в режиме 24/7/365.
В результате принятия закона CHIPS каждая компания, связанная с производством полупроводников в США, поспешила получить часть государственного финансирования. Самые большие стимулы, скорее всего, получат сами фабрики - на каждый проект может быть выделено до 4 миллиардов долларов. На сегодняшний день, помимо двух новых заводов Intel, о строительстве новых американских заводов объявили шесть компаний: GlobalFoundries (GF), Micron, Samsung, SkyWater Technology, Texas Instruments (TI) и TSMC.
Это в дополнение к другим запланированным расширениям существующих и новых зарубежных фабрик.
Например, Intel обязалась инвестировать более 34 миллиардов евро в строительство новых и расширение уже существующих фабрик в Германии, Израиле и Ирландии. Компания TIRIAS Research считает, что в ближайшем будущем будут объявлены новые фабрики, особенно для производства аналоговых микросхем, которые недостаточно представлены в последних объявлениях.
Планируемые действия Intel в Европе
- Германия: Строительство объекта начнется в первой половине следующего года, а производство будет запущено в 2027 году. На предприятии, будет создано 3 000 постоянных высокотехнологичных рабочих мест, а также 7 000 рабочих мест в сфере строительства.
- Ирландия: Intel собирается потратить еще 12 миллиардов евро на расширение своего предприятия в Лейкслипе, удвоив производственные площади и доведя общий объем инвестиций в страну до 30 миллиардов евро.
- Италия: Американская компания ведет переговоры о создании в стране производства по выпуску готовой продукции, что потенциально повлечет за собой инвестиции в размере до 4,5 млрд. евро и 1 500 рабочих мест для Intel, а также 3 500 рабочих мест для поставщиков и партнеров.
- Франция: Этот объект станет европейской базой компании по высокопроизводительным вычислениям и искусственному интеллекту и позволит создать 1 000 новых высокотехнологичных рабочих мест.
- Польша: Intel также расширит лабораторные площади в Гданьске на 50% и сосредоточится на таких областях, как глубокие нейронные сети.
Закон CHIPS предназначен для финансирования дополнительных производственных мощностей в течение следующих пяти лет. Это также означает, что только в США необходимо заполнить более 15 000 квалифицированных рабочих мест на новых заводах, а также более 5 000 дополнительных вспомогательных должностей до 2024 года, когда большая часть новых мощностей начнет наращивать производство.
Эта достаточно консервативная оценка представляет собой 20-процентный рост по сравнению с текущей занятостью в полупроводниковом производстве США и не включает потенциально до 40 000 дополнительных рабочих мест, созданных новыми заводами.
Хотя фабрика может быть построена и оснащена новым оборудованием за два-три года, еще несколько лет может уйти на обучение и наем технического персонала, необходимого для эксплуатации и поддержки фабрик.
Некоторые из этих рабочих мест достанутся новым выпускникам американских колледжей и университетов. Закон включает 170 миллиардов долларов на исследования, связанные с полупроводниками, которые будут распределены между несколькими правительственными агентствами США, включая NSF, DoE, DoC, NIST и NASA. Эти деньги представляют собой значительные дополнительные инвестиции по сравнению с базовым финансированием этих агентств.
Университеты получат часть этих средств напрямую - через гранты и спонсорские программы, а также косвенно - через партнерство с национальными лабораториями и промышленностью. В результате будет создано много новых мест для аспирантов, что в конечном итоге приведет к появлению большого количества новых выпускников, получивших образование в области передовых полупроводников, производства полупроводников и смежных дисциплин. Эти выпускники помогут заполнить новые фабрики.
Например, в сентябре компания Intel объявила о первом этапе финансирования своей Программы образования и исследований в области полупроводников в штате Огайо и обязалась выделить 17,7 млн долларов в течение следующих трех лет на финансирование восьми проектов, сотрудничая с более чем 80 колледжами и университетами штата Огайо для разработки программ образования и трудовых ресурсов в области полупроводников.
Однако этого все равно может оказаться недостаточно для заполнения всех открытых вакансий в ограниченные сроки.
В первоначальный проект закона CHIPS было включено увеличение количества виз H-1B для высококвалифицированных иммигрантов, которые уже прошли обучение в области машиностроения и производства полупроводников. Хотя этот пункт был исключен из окончательного варианта закона, это еще один вариант, который правительство США должно пересмотреть, причем в ближайшее время. Даже при увеличении количества таких виз, наем иностранных специалистов может оказаться сложной задачей в связи с глобальным увеличением производственных мощностей и высоким спросом на инженерные кадры.
Для сравнения, выдержка из Стратегии развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года.
Общее количество сотрудников организаций отрасли составляет около 290 тыс. человек.
Средний возраст работников отрасли составляет 45 - 50 лет.
При этом характерна низкая доля специалистов среднего возраста.
Динамика общей численности работников отрасли характеризуется стабильным ростом.
Среднесписочная численность персонала в 2018 году превысила значение 2008 года на 6,6 процента.
Наблюдается рост доли научного персонала. Уровень оплаты труда сотрудников организаций отрасли с 2008 по 2018 год вырос в 2,9 раза. Серьезной кадровой проблемой отрасли является неполное соответствие профессиональных компетенций работников предъявляемым квалификационным требованиям.