В 2022 году на проведение госинформполитики под управлением министерства информации было выделено 55.4 млрд тенге, отдельно 6 млрд с этой целью выделено управлению делами президента. Большая часть суммы (46.5 млрд тенге) распределяется посредством государственного задания. Государственное задание – это заказ юрлицам с участием государства на оказание услуг, распределяемый без соблюдения конкурсных процедур (госзакупок).
При этом, больше половины бюджета на оказание государственного задания получило АО «РТРК «Казахстан» – 26.4 млрд тенге – для проведения госинформполитики через телеканалы «Казахстан», «Балапан», «Kaz Sport», «Первый канал Евразия», «Абай», областные телеканалы, «Казахское радио», радио «Шалкар», радио «Астана», радио «Classic».
Единственный акционер и высший орган управления телерадиокорпорации – Министерство информации и общественного развития. Среднегодовая численность работников в компании – 2248 человек, на зарплату которых уходит чуть более 800 млн тенге в год.
Телерадиокорпорация «Казахстан» и госзакупки
Помимо получения государственного задания, АО «РТРК «Казахстан» активно участвует в госзакупках, чтобы получать госинформзаказ на региональном уровне.
C 2020 года телерадиокорпорация «Казахстан» заключила 942 договора на портале госзакупок на сумму 6.24 млрд тенге (без НДС). Среди 413 заказчиков в основном государственные организации и учреждения.
Сумма закупок, осуществленных неконкуретным способом (из одного источника, как напрямую, так и по несостоявшимся закупкам) за прошедшие два с половиной года составила 4.63 млрд тенге, что составило 88%. Сумма закупок, заключённых только напрямую составила 773 млн тенге, что также немало. В данных закупках не предоставлялась возможность другим компаниям подавать заявки на участие.
При этом среди заказчиков, закупающих услуги неконкурентным способом, лидирует Управление общественного развития Кызылординской области – около 471 млн тенге.
Любопытно, что согласно финансовому аудиту от 2021 года АО РТРК «Казахстан» 2021 года выручка от реализации товаров и услуг составила 34.2 млрд тенге, в 2020 – 31.2 млрд тенге. При этом ключевому исполнительному органу в качестве вознаграждения в 2021 выплатили 69,6 млн тенге, в 2020 году – 55 млн тенге. В состав ключевого управленческого персонала входят 12 человек: председатель правления АО РТРК «Казахстан», его три заместителя, три независимых директора, гендиректор ТОО «Евразия+ОРТ» и его два заместителя, гендиректор ТОО «Қазақ Радиолары» и один его заместитель. Получается, в среднем, один руководитель получает премию в 12-13 млн тенге ежегодно.
Чем вредно госзадание для медийного рынка?
Медиа-эксперты отмечают, что практика получения казахстанскими СМИ госзаказов наносит вред конкурентоспособности медиа. Это зачастую приводит к субъективному освещению реальной ситуации, так как в материалах по госзаказу работа государственных органов в основном показывается с положительной стороны, о недостатках умалчивается. Систематически такое информационное потребление может привести к формированию искаженной картины мира.
Крупнейшие казахстанские СМИ зачастую являются получателями госинформзаказа, для которых он является основным источником существования, и без которого они не в состоянии выживать на рынке медиа. На наш взгляд, использование бюджетных средств столь крупной медиа-корпорацией, мягко говоря, вызывает справедливые вопросы. Как и то, что она заявляет про себя: «Охват телеаудитории – 99 % населения страны, охват аудитории радиопередач – 88,74% жителей Казахстана».
Согласно исследованию Internews Kazakhstan телевидение как основной источник информации занимает лишь третье место (30,4 %) после социальных сетей (45,7 %) и интернет-сайтов (42,8 %) сократилось до 53%.
Также наблюдается снижение длительности просмотров. Если в 2019 году зритель смотрел телевидение 107 минут в день, то в 2021 году этот показатель составил 88 минут. А как вы считаете, есть ли у телевизора будущее и нужно ли в него инвестировать за счёт нас с вами?
Читайте нас первыми в Telegram, Instagram, Facebook.