Радюков и «Единая Россия» отремонтируют «Доходный дом Ратнеров»
Автор: Андрей Неретин
29 сентября 2022 г. вступило в силу решение Ленинского районного суда г. Самары, на основании которого собственники объекта культурного наследия (ОКН) «Доходный дом Ратнеров» должны отремонтировать фасад здания. Объект используется как административное здание. В число 15 собственников здания входят администрация Самарского р-на г.о. Самара (руководитель Роман РАДЮКОВ), Самарское региональное отделение (СРО) партии «Единая Россия» (ЕР), а также группа частных юрлиц и физлица. Скорее всего, в реальности все затраты на ремонт возьмет на себя бюджет г.о. Самара.
По инициативе прокуратуры г. Самары будет спасен внешний облик исторического здания, известного в Самаре как «Доходный дом Ратнеров» (ул. Некрасовская, 62). В нем обосновалась администрация Самарского внутригородского р-на г.о. Самара, а также подведомственные ей учреждения и общественные объединения. У здания имеется 15 собственников. Вступившее в силу решение суда обязывает часть из них в течение 18 мес. принять меры по сохранению ОКН: «Произвести ремонт главного фасада, установить информационные надписи и обозначения». Обязанности возложены на департамент управления имуществом г.о. Самара (ДУН), администрацию Самарского внутригородского р-на, МБУ «Самарское», МП «Ремжилуниверсал», ТОС «Самарский», СРО ЕР, Самарскую областную общественную организацию «Любители книги», Самарскую региональную общественную организацию «Свежий ветер», Общественную организацию «Пушкинское общество», Общественный культурно-социальный фонд «Звезда и лира», ФКУ УИН УФСИН, ООО «Волга-интранс» и ООО «Октябрь» (дело №2-521/2022).
«Доходный дом Ратнеров» -памятник градостроительства и архитектуры начала XX в. Дом богато декорирован лепниной, а в картуше над воротами виден вензель «Р». В 1941-1943 гг. здесь размещалось посольство Соединенных Штатов Америки в СССР. Объект состоит на государственной охране в соответствии с решением Куйбышевского облисполкома от 6 мая 1987 г. №165.
Согласно материалам судебного дела, между ДУН г.о. Самара и министерством культуры Самарской обл. было заключено охранное обязательство собственника, в соответствии с которым на период 2015-2018 гг. был запланирован комплекс ремонтных работ. Однако обязанности по содержанию и поддержанию дома в надлежащем состоянии не исполнялись. «Актом №-АТС технического состояния объекта отмечено ограниченно работоспособное состояние цоколей и отмостки (разрушение штукатурного слоя, трещины, деструкция кирпичной кладки), в части состояния стен наблюдается выветривание наружного лицевого ряда кирпичной кладки, растрескивание, утрата отдельных элементов декора, в местах прохождения водосточных труб часть декора, выступающие элементы подвержены воздействию биоразру-шающих факторов, вследствие нарушения водоотвода происходит замачивание фасада, состояние стен ограниченно работоспособное, состояние внешнего декоративного убранства неудовлетворительное, элементы водоотведения не выполняют свою функцию», - сказано в материалах дела. Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской обл. в адрес департамента вынесло предостережение о необходимости проведения работ. Однако в ДУН не принимали мер к сохранности объекта.
В августе 2021 г. подключилась прокуратура г. Самары. Прокуратурой по фактам ненадлежащего исполнения департаментом обязанностей по содержанию и поддержанию в надлежащем состоянии ОКН в адрес главы г.о. Самара Елены Лапушкиной было внесено представление об устранении нарушений закона. Впрочем, меры прокурорского реагирования также не воздействовали на администрацию. «По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования необходимых и достаточных мер к устранению нарушений закона не принято»,
- сказано в материалах дела. Между тем ДУН представил информацию о наличии собственников и пользователей ОКН, которые в силу закона и заключенных с ними договоров обязаны содержать данное здание в соответствии с требованиями законодательства об охране ОКН и подлежат привлечению к участию в деле в качестве ответчиков.
9 декабря 2021 г. заместитель прокурора г. Самары обратился в Ленинский районный суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Он потребовал возложить на собственников и пользователей здания обязанности по устранению выявленных нарушений и приведению ОКН в надлежащее состояние. Решением суда от 12 апреля 2022 г. требования зампрокурора были полностью удовлетворены.
В ответ несколько участников дела подали апелляционную жалобу в Самарский областной суд. Определением облсуда от 29 сентября решение суда было отменено в части удовлетворения требований к благотворительному фонду «Независимость», с которым договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом (дело №33-9164/2022) в декабре 2021 г. был расторгнут.
Таким образом, прокуратура через суд принудила городскую и районную администрации, СРО ЕР, общественные организации и коммерсантов к проведению ремонтных работ. Вероятно, приведение фасада здания в надлежащий вид потребует больших затрат. Не исключено, что партия власти и общественники попытаются уклониться от обязательств, чтобы все расходы взвалить на городской бюджет.
Справка:
Собственники объекта (доля): г.о. Самара (30,8%), МБУ «Самарское» (16,5%), Самарский внутригородской р-н г.о. Самара (14%), ООО «Октябрь» (9,6%), ООО «Волгаинтранс» (5%), СРО «ЕР» (3,3%), Жемкова Н. В. (3,1%), Белякова С. А. (2,7%), БФ «Независимость» (2,6%), МП «Ремжилуниверсал» (1,9%), СООО «Любители книги» (1,4%), ТОС «Самарский» (0,7%), УФСИН (0,7%), ОО «Пушкинское общество» (0,6%), СРОО «Свежий ветер» (0,6%).
(Источник: материалы Ленинского районного суда)
