Да, любой гражданин может обратиться в Конституционный Суд РФ (КС РФ), но для этого нужно предусмотреть ряд условий.
Порядок обращения в КС РФ регламентирован Главой 5 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» (далее – ФКЗ).
Исходя из ст. 36 ФКЗ, формами обращения в КС РФ могут быть жалоба, запрос и ходатайство, однако физическое лицо (т.е. любой гражданин России) может обратиться в Конституционный Суд только с жалобой. Исходя из ст. 3 ФКЗ, гражданин РФ может обратиться в КС РФ только в том случае, если он исчерпал все другие внутригосударственные средства судебной защиты (т.е. прошел суды всех инстанций, имеет их решения на руках и не согласен с ними).
Важно! Конституционный Суд РФ не проверяет решения суда, он проверяет лишь правовую норму, на которую жалуется гражданин, в полномочия КС не входит отмена решений судов любой инстанции. Дело может быть пересмотрено, если КС РФ признает меру, применяемую судом неконституционной.
По жалобе гражданина КС РФ проверяет конституционность федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, примененных в конкретном деле.
Общие требования к обращению в КС РФ:
Обращение направляется в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами).
Обращение может быть направлено в электронном виде посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Регламентом КС РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В этом случае переписка с заявителем может осуществляться также в электронном виде в порядке, определяемом Регламентом КС РФ.
В обращении должны быть указаны:
1) Конституционный Суд Российской Федерации в качестве органа, в который направляется обращение;
2) наименование заявителя (в жалобе гражданина - фамилия, имя, отчество), адрес, а также иные данные о заявителе, если это необходимо для определения заявителя;
3) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности или когда заявитель не имеет представителя;
4) наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;
5) нормы Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации;
6) точное наименование, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, данные о подлежащем проверке проекте закона, указание на положение Конституции Российской Федерации, подлежащее толкованию или определяющее оспариваемую компетенцию;
7) конкретные, указанные в ФКЗ основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации;
8) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации;
9) требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации;
10) перечень прилагаемых к обращению документов.
Обращение и прилагаемые к нему документы и иные материалы представляются в Конституционный Суд Российской Федерации с одной копией.
В случае направления обращения в электронном виде прилагаемые к нему документы и иные материалы также представляются в электронном виде, при этом приложения копий обращения, документов и иных материалов не требуется.
При направлении в КС РФ жалобы, физическое лицо должно уплатить гос. пошлину в размере 450 рублей (ст. 333.23 НК РФ).
Каждая сторона конституционного судопроизводства может иметь своих представителей в КС РФ. По законодательству, их может быть не больше трех. Представителем физического лица в КС РФ могут быть адвокаты или имеющие ученую степень по юридической специальности лица, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами (кандидат юридических наук, доктор юридических наук). Иные лица к представительству в КС не допускаются (ст. 53 ФКЗ).
По итогам рассмотрения дела по существу, КС РФ выносит Постановление. Постановлением КС РФ может признать нормативный акт либо его отдельные положения соответствующими Конституции РФ или несоответствующими Конституции РФ. Если нормативный акт или его отдельные положения признаны несоответствующими Конституции РФ, то в течение 6 месяцев со дня принятия Постановления КС РФ данный нормативный акт должен быть переработан/отменен.
Признание нормативного акта либо его отдельных положений неконституционными по Постановлению КС РФ являются основанием для пересмотра дела в суде (ст. 87, 100 ФКЗ).
Поэтому если вам отказали все инстанции, включая Верховный суд РФ и вы считаете нормы на основании которых приняты решения, нарушающими ваши конституционные права, обращайтесь и в Конституционный суд РФ.
Поверьте бывают случаи, когда такие обращения полностью меняют не только вашу судьбу, но судьбу многих других людей, столкнувшихся с аналогичными проблемами!
Свои истории или предложения об обращении в Конституционный суд РФ присылайте на электронный адрес zakonsvoimirykami@yandex.ru.
Свое мнение оставляйте в комментариях, оно очень важно для развития канала.
