Правительство предложило продлить до 31 декабря 2034 года применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость при перевозке пассажиров электричками. Соответствующий законопроект кабмина размещен в электронной базе Госдумы.
В соответствии с законодательством, железнодорожные перевозки пассажиров электричками отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, в том числе в части формирования заказа на организацию пригородных перевозок и компенсации потерь в доходах пригородных пассажирских компаний (ППК) от госрегулирования тарифов.
Ранее действовавший для пригородных железнодорожных перевозок порядок предполагал, что железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении освобождались от налога на добавленную стоимость, но при этом перевозчики лишались права на налоговый вычет сумм НДС, предъявленных поставщиками работ (услуг). То есть перевозчики в рамках установления экономически обоснованного уровня тарифов на пригородные перевозки включали в расходы суммы НДС, предъявленные им владельцем железнодорожной инфраструктуры, арендодателями подвижного состава, другими поставщиками и подрядчиками.
В связи с этим субъекты РФ при компенсациях ППК потерь в доходах от такого тарифного регулирования были вынуждены предусматривать субсидирование в большем объеме. Таким образом, несмотря на освобождение пригородных пассажирских железнодорожных перевозок от НДС, стоимость пригородной перевозки фактически формировалась с учетом этой суммы НДС.
С учетом этого действующие в настоящее время нормы, предусматривающие замену освобождения от НДС для перевозки пассажиров в электричках налогообложением по ставке НДС в размере 0%, позволяют перевозчикам значительно сокращать расходы от организации пригородных перевозок, отмечается в пояснительной записке к документу.