Проблему пенсий можно обсуждать бесконечно. Никакой другой вопрос не вызывает столько критики в адрес чиновников. Сегодня мы попробуем разобраться, почему пенсионная система работает не так как надо, и в чем скрыт секрет вечных неудач ПФР.
Пункт первый. От чиновников и официальных СМИ мы постоянно слышим о том, что рост пенсий обгоняет инфляцию. Формально это так, но только по бумагам. Не составит труда вписать инфляцию на уровне 14-15% и действовать на основании этого числа. Но на практике россияне сталкиваются с другой реальностью. Частью этой реальности стало троекратное повышение тарифов на ЖКХ – в совокупности на 9%. Учитывая то, что расходы на «коммуналку» составляют 50% средней пенсии, курс государства на увеличение счетов неутешителен.
Пункт второй. Следующий аргумент, которым госслужащие подтверждают эффективность своей работы – это величина средней пенсии неработающего россиянина. Напомним, что поводом для гордости является сумма в 21 650 рублей (и не в текущем году, а в следующем). Этот аргумент можно опровергнуть двумя способами:
- 21 650 рублей недостаточно для покрытия всех расходов;
- 21 650 рублей – это формальная цифра, реальные пенсии большинства пенсионеров не дотягивают даже до такой планки.
Любопытно, что даже «эксперты» не могут прийти к единому числу. Называют две суммы: 21 650 и 21 864 рублей. Разброс невелик, но интересно узнать его причину. Формальное обоснование, которую называют – это накопительная часть. За счет этой части страховая пенсия оказывается чуть выше средней. Однако это уточнение ничего не объясняет и запутывает еще больше, т.к. в таком случае страховая пенсия (т.е. 21 864 руб.) должна быть меньше первой. Но исходя из предложенных расчетов получается, что накопительная часть бывает отрицательной.
Пункт третий. Индексации – это хитрое орудие в умелых руках. В 2020 году чиновники пошли на неоднократное повышение пенсий и пособий, чтобы их получатели удержались на плаву. Последняя громкая индексация приходится на лето – тогда пенсии увеличили на 10% (за исключением социальных). Инфляция к лету достигла 20%.
Следующая индексация запланирована на январь – на 4,8%. Инфляция за это время нагонит себе еще 10%. Получается, что государство не поспевает за реальным ростом цен. В этом нет ничего удивительного – пенсионная система не могла удовлетворить минимальные потребности пенсионеров до крупного экономического кризиса. Верить в то, что точечные повышения помогут пенсионерам пережить нелегкие годы, было бы наивно.
Благодаря нехитрым манипуляциям рост цен на 20% в первом полугодии + рост цен на 10% во втором полугодии превращается в более приемлемые 15% (20+10/2). Этот результат журналисты распространяют в СМИ и просят прокомментировать экономистов из бюджетных ВУЗов. К сожалению, с точки зрения реальных доходов, такие статьи могут играть разве что функцию успокаивающего гипноза, с чем они замечательно справляются.
Пункт четвертый. Еще одна болезненная глава пенсионного вопроса – индексация пенсий работающим пенсионерам. Даже самые далекие от политики россияне догадались, что экономия правительства на пожилых людях, продолжающих работать – сознательная политика государства. Она позволяет тратить на пенсионеров меньше, пока те сами могут о себе позаботиться.
С точки зрения здравого смысла, все трудящиеся или трудившиеся пенсионеры находятся в одинаковом положении. Они заработали на достойную пенсию, при этом государство оставляет за собой право отказывать трудоустроенным в заслуженной индексации.
Можно жаловаться на черствость чиновников бесконечно, однако подход ПФР очевиден. Чиновники следят за тем, чтобы бедные не обнищали. Поэтому уделяют особое внимание самым уязвимым категориям населения. Как только они видит, что человек способен обеспечить себя самостоятельно, сразу стремятся минимизировать свою поддержку. Этот факт не оправдывает пенсионную политику, однако помогает увидеть стратегию.
Пункт пятый. Четкий курс пенсионной политики без труда прослеживается в главном: к требованиям к пенсионерам, претендующим на страховую пенсию. ПФР учитывает три главных критерия: трудовой стаж, возраст и количество пенсионных баллов. Все эти показатели продолжают медленно, но верно расти. С 2028 года мужчин будут отпускать на заслуженный отдых только в 65 лет, женщин – в 60 лет. В 2024 году стаж увеличится с 13 до 15 лет.
Не отстает от общей тенденции и пенсионный балл. В 2022 году пенсионеру достаточно заработать 23,4 балла, однако уже через 4 года этот показатель вырастет до 30 баллов. Те, кто работает всю жизнь, накопят на страховую пенсию. Однако если в жизни что-то пойдет не так или человек решит поработать неофициально, то у него может не хватить прав на трудовую пенсию. А получателям социальной пенсии в 2022 году в среднем полагается всего 12 560 рублей.