Положение Красной Армии
Прошедший в 1939 году, на фоне образовавшейся неразберихе в мировой и европейской политике, и появления возможности участия непосредственно Советского Союза в войне ,IV Всесоюзный Съезд констатировал за несколько последних лет продолжение повышения боевой подготовленности рядового и начальствующего состава всех родов войск. И было отмечено, что очень сильно укрепились командные и политические кадры, улучшилось материально-бытовое положение и углубилось политическое воспитание в духе социализма и международной солидарности трудящихся.
С особым и неприкрытым удовлетворением Съезд отметил непрекращающийся количественный и качественный рост воздушных сил, и также привидение в порядок советского морского флота. Было непосредственно отмечено, что в результате напряженной работы всего личного состава, Красная Армия к моменту проведения Съезда представляет из себя организованную боеспособную силу, вполне обеспечивающую боевое развертывание армии для обороны Советского Союза.
Контроль Сталина и поручение Ворошилову
Согласно достигнутым успехам, а также в целях ещё большего укрепления Красной Армии под непосредственным контролем Иосифа Сталина, IV Съезд поручил в первую очередь-наркому обороны СССР К. Ворошилову и Совету Народных Комиссаров Союза ССР и Центральному Исполнительному Комитету :
- продолжать усиленную работу по дальнейшему совершенствованию учебно-строевой подготовки Красной Армии и военно-технической квалификации начальствующего состава, а на основе достигнутых результатов по политическому воспитанию красноармейцев и начальствующего состава стремиться к дальнейшему качественному улучшению как методов, так и содержания политической работы.
- продолжить стремления по сплочению и переобучению начальствующего состава запаса, обратив внимание на его материальное положение, в частности принять ряд срочных мер по ликвидации безработицы среди начальствующего состава запаса.
- предусмотреть в течении ближайших лет такие ассигнования по военному бюджету на текущее снабжение и довольствие Красной Армии, которые дали бы возможность дальнейшего улучшения довольствия, обмундирования и расквартирования войск обратив особое внимание на улучшение квартирных условий начальствующего состава.
- в соответствии с общим ростом технического уровня в стране усилить обеспечение Красной Армии техническими средствами в соответствии с современными требованиями обороны. В этой связи продолжать конструкторскую работу, привлекая к ней по возможности все наличные научно-технические силы в стране.