Разбираемся в теме на примере ситуации из Астрахани.
Еще в 2021 году суд обязал администрацию Астрахани взять на баланс сети, находящиеся в Советском районе города. Электросети и канализация остались без хозяина после ликвидации МУП «Коммунэнерго».
– Сети никто не обслуживает, они ветшают. Мэрия на баланс их почему-то не взяла, хотя от состояния этой инфраструктуры зависит жизнь тысяч жителей многоквартирных домов в районе. В случае аварии найти ответственных просто невозможно. В 2021 году добиться решения суда мне помогли в Центре защиты прав граждан. Тогда удалось обратить внимание на эту вопиющую ситуацию прокуратуры Советского района – ведомство обратилось с иском к мэрии, – рассказывает Александр Звонов, председатель Совета МКД одного из домов, который подключен к ничейным сетям.
С момента вступления в силу решения суда прошел уже год, но сети по-прежнему не обрели хозяина. Администрация Астрахани просто бездействовала. Это заставило активного собственника вновь обратиться в Центр защиты прав граждан.
– Выявлять бесхозяйное имущество – обязанность органов местного самоуправления, согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ. Но обычно чиновники не горят желанием это делать, максимально затягивая процедуру. Как результат – небезопасная эксплуатация никем не обслуживаемых инженерных коммуникаций и общая безнадзорность. Обязать мэрию исполнять свои обязанности может только суд и прокуратура, – пояснила специалист астраханского Центра Шабнам Кязимова.
По просьбе правозащитников депутат Думы Астраханской области, справедливоросс Олег Шеин обратился к областному прокурору с просьбой взять исполнение решения суда на контроль и заставить наконец органы местной власти заняться сетями.
Так как добровольно чиновники решение не исполнили, прокуратуре пришлось передать исполнительный лист судебным приставам. Только это мотивировало местных чиновников наконец принять сети на баланс города.
Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года.
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ.
Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 7 лет правовую помощь в Центрах получили 14,5 млн человек. Гражданам вернули 65 млрд рублей.
Как заставить муниципалитет принять на баланс бесхозяйное недвижимое имущество
Правовой режим бесхозяйных вещей, правила их учета и приобретения в собственность закреплены в гражданском законодательстве.
Имущество считается бесхозяйным, если не имеет собственника, собственник неизвестен или отказался от него. Выявлять бесхозяйное имущество и проводить с ним работу – задача органов местного самоуправления (ст. 225 ГК).
Порядок приема на баланс такого имущества утвержден Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931. Делает это региональное управление Росреестра по заявлению местных органов власти.
Бесхозяйными могут быть коммунальные сети, дороги, уличные фонари и другие объекты.
Что делать жителям, чтобы администрация приняла на баланс бесхозяйное имущество:
1. Подайте заявление в местную администрацию о постановке на учет бесхозяйных объектов.
Администрация должна будет назначить комиссию по обследованию бесхозяйного объекта. По результатам работы комиссия составляет акт. Далее следует процедура постановки на учет и принятия на баланс муниципалитета бесхозяйного объекта.
2. Если муниципалитет отказывается выполнять свои обязанности в отношении бесхозяйного имущества, напишите жалобу в прокуратуру. Органы прокуратуры признают оформление прав на бесхозяйное имущество обязанностью органов местного самоуправления, а непринятие мер по постановке на учет – незаконным бездействием.
3. Также можно обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, но это в большинстве случаев делает сама прокуратура.