Законопроект, позволяющий до 2024 года по решению Национального финансового совета (НФС) передать проверку отдельных счетов и операций ЦБ РФ от внешнего аудитора Счетной палате внесен в Госдуму, инициатива направлена на исключение рисков несанкционированного распространения информации, следует из базы данных нижней палаты парламента.
Авторами этой законодательной инициативы выступили сенаторы Николай Журавлев, Анатолий Артамонов, Мухарбий Ульбашев, глава комитета ГД по финрынку Анатолий Аксаков ("Справедливая Россия — за правду") и глава комитета ГД по контролю Олег Морозов ("Единая Россия"). Документ разработан "в связи с необходимостью минимизации рисков, связанных с проведением обязательного аудита годовой финансовой отчетности Банка России за 2022 год в условиях текущей геополитической обстановки и недружественных действий отдельных иностранных государств".
В настоящее время НФС Банка России принимает решение об обязательном аудите годовой финансовой отчетности ЦБ и определяет аудиторскую организацию для проведения обязательного аудита (внешний аудитор). Причем объем аудиторской проверки по этой отчетности распределен между внешним аудитором и Счетной палатой РФ. Счетная палата дает заключение лишь по результатам проверки счетов и операций Банка России, на которые распространяется действие закона "О государственной тайне". Заключения внешнего аудитора и Счетной палаты по годовой финансовой отчетности ЦБ входят в состав его годового отчета.
"В текущих условиях при взаимодействии с внешним аудитором имеется риск несанкционированного распространения информации счетов и операций Банка России за 2022 год за счет расширения круга информированных лиц за пределами Банка России", — считают разработчики.
Законопроект предоставляет НФС право определить перечень счетов и операций Банка России, которые подлежат проверке Счетной палатой РФ, дополнительно к счетам и операциям ЦБ за 2022 год, на которые распространяется действие закона о гостайне. Таким образом, при проведении аудита годовой финансовой отчетности ЦБ за 2022 год входящие в данный перечень счета и операции будут проверятся Счетной палатой, а не внешним аудитором.
Это позволит "минимизировать риски, связанные с проведением обязательного аудита годовой финансовой отчетности Банка России за 2022 год", считают разработчики. Согласно пояснительной записке, "период действия предлагаемого законопроектом механизма правового регулирования ограничен: со дня принятия федерального закона до 31 декабря 2023 года".