В путешествиях по России туристы чаще всего восхищаются природой. Это самый популярный ответ на вопрос о самых ярких впечатлениях от поездки в недавнем исследовании. Опрошенные говорили о лесах Карелии, горах Северного Кавказа, Енисее, впервые увиденном море и других красивых местах страны. Все это называется природными рекреационными ресурсами и помогает человеку восстановить силы и здоровье. Часто рядом с природными объектами человек создает инфраструктуру, которая помогает наслаждаться окружающей средой с комфортом. Земля, на которой находятся туристические центры, санаторные курорты, физкультурные комплексы, обладает рекреационным назначением.
Понятие земель рекреационного назначения
Рекреационные земли принадлежат к категории земель особо охраняемых территорий и объектов. Они предназначены для организации туристического, оздоровительного и спортивного досуга. На землях этой категории строят пансионаты, детские центры, турбазы и подобные сооружения. Природное окружение в этих местах должно располагать к отдыху, поэтому лес, реки и озера часто становятся центром рекреации. Сюда же входят зеленые и водные зоны не только за городом, но и в его пределах. Парковый комплекс может быть разбит на рекреационной земле, и возвести там, к примеру, многоэтажку мало осуществимо. К тому же такое строительство вправе оспорить в судебном порядке любой житель города.
Рекреационные земли обладают социальной значимостью, поэтому за их использованием следят на государственном уровне. Вся недвижимость, построенная на этих землях, может быть как государственной, так и частной собственностью. Единственное возможное использование земель этой категорий - это рекреация, другие способы использования запрещены. На этих землях нельзя выращивать пшеницу, возводить заводы и устраивать парковки.
Владение землей рекреационного назначения
Правовой режим рекреационных земель закреплен в земельном законодательстве и, в частности, Земельном кодексе РФ. Возможность приобрести или взять в аренду земельные участки этой категории есть у любого юридического лица. Но цель использования всегда должна быть связана с оздоровительным досугом. Категорию участка земли с рекреационным потенциалом возможно изменить на землю особо охраняемых территорий и объектов и использовать по своему новому назначению. Перевод земли в каждом случае происходит по определенному законодательному алгоритму. Сопровождают процедуру перевода категории земли специалисты лесоучетной организации Рослесинфорга.
По данным Рослесинфорга, сейчас рекреацией в лесу заняты около 11,5 тысяч предпринимателей, они организовывают яхт-клубы, базы отдыха, спортивные школы, детские оздоровительные лагеря, кемпинги, глэмпинги, горнолыжные комплексы, пляжи, рыбалки, зоопарки, конноспортивные комплексы, тренировочные полигоны для лыжников, санатории и гостиницы. При этом их количество растет - за последние пять лет, например, в три раза.
Нормы действующего законодательства не разрешают передавать право владения рекреационной землей частным лицам. Это противоречит целям использования земельного участка, за соблюдением которых строго следит государство. Однако возможна ситуация, когда рекреационные земли пересекаются или располагаются смежно с землей частных лиц. Но для строительства и работы, например, рыболовной базы понадобится дорога, которая может быть проложена только по территории чужих участков. В этом случае допускается реализовать право ограниченного пользования чужим земельным участком, т.е. сервитутом. Поскольку дорогой будет пользоваться неограниченное количество людей, то устанавливается публичный сервитут. В противовес ему существует частный сервитут, когда о праве пользования участком договариваются, например, соседи. По срокам сервитут может быть срочным или постоянным. Сервитут должен быть наименее обременительным для владельца земельного участка и самого участка, в отношении которого он установлен. Если сервитут станет обременительным для владельца, то собственник может потребовать его изъятия или соразмерной платы за причиняемые неудобства. Сервитут регистрируется в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Наказания и штрафы
За соблюдение земельного законодательства и выявление фактов его нарушения ответственны в государственном и общественном земельном контроле. Представители этих надзорных организаций инициируют проверки и следят за использованием земли по назначению.
Как уже стало понятно, самое страшное на рекреационной земле - это заниматься чем-то, кроме рекреации. За это предусмотрены административные штрафы. Юридическим лицам грозит штраф от 1,5% до 2% кадастровой стоимости участка, минимум 100 тысяч рублей. Должностным лицам за использование земли по нецелевому назначению придется заплатить от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей. Частные лица не могут владеть рекреационной землей, поэтому и не несут наказание.
🚔 Особенно грубые нарушения или систематические неисполнения предписаний грозят собственнику участка рекреационной земли уголовным наказанием или изъятием участка без сохранения прав на его владение. Изъятая земля становится собственностью органов власти и используется по своему назначению. Собственникам рекреационных земель стоит держать ухо востро и использовать землю этой категории исключительно в рекреационных целях, иначе постоянных проверок и штрафов не избежать.
👇 Подписывайтесь на наш канал и тогда вы будете в курсе последних эконовостей в России и мире.
❓ Оставляйте свои вопросы в комментариях, с удовольствием на них ответим!
