Какие полномочия имеет губернатор в условиях режима повышенной готовности

В Астраханской области режим повышенной готовности уже объявлялся в период пандемии. Тогда утверждалось, что он позволяет губернаторам оперативно реагировать на ситуацию и перераспределять бюджет в интересах безопасности жителей, то есть для охраны их здоровья. Сейчас мы снова слышим эту фразу, но понятно, что теперь имеется в виду другая безопасность: контртеррористическая, военная, энергетическая.

Однако, как утверждает директор Института экономики роста имени П. А. Столыпина Антон Свириденко, суть остаётся примерно та же. У главы субъекта и региональных властей появляется больше возможностей оперативно перенаправлять расходы статей бюджета между различными сферами экономики, чтобы решать приоритетные в данных условиях проблемы. Например, речь может идти об усилении охраны стратегических объектов, которые представляют из себя критическую инфраструктуру: электростанции, атомные станции, объекты общественного транспорта, вокзалы, аэропорты.

«В обычных условиях, чтобы провести перераспределение расходов бюджета, надо менять закон о бюджете. В нынешней ситуации изменения в закон не нужны, решением губернатора можно будет просто перенаправлять деньги из проектов, где, например, есть бюджетные остатки», – объяснил Антон Свириденко.

Эксперт отмечает: как в режиме повышенной готовности изменится наша жизнь, прогнозировать сложно. Кого-то из специалистов так называемая мобилизационная экономика пугает из-за возможности оперативного перевода средств из одной сферы деятельности в другую, а кто-то считает, что мобилизационная экономика как раз позволит сконцентрировать ресурсы государства на наиболее важных направлениях. Например, на создании производств и наращивании потенциала промышленности.

«Здесь важно поддерживать и мирную жизнь, и обеспечение, и потребление, и спрос, чтобы гражданские предприятия были загружены, и одновременно решать задачи, связанные с безопасностью», – считает Антон Свириденко.

Кроме того, режим повышенной готовности для жителей региона значит, что их будут лучше охранять. Астраханцам нужно соблюдать общественный порядок и не препятствовать работе служб, впрочем, как и всегда. При этом проверять документы без веских причин у горожан по-прежнему нельзя. Носить с собой паспорт жители не обязаны. Зато досматривать машины стражи правопорядка могут, чтобы знать, кто и с чем въезжает в регион.

Специалисты отмечают: важным умением как в режиме повышенной готовности, так и в обычной жизни является оказание первой помощи. Этому навыку можно обучиться в Астраханском отделении Российского Красного Креста.

Напомним, после объявления в Астраханской области режима повышенной готовности губернатор сформировал оперштаб, в состав которого вошли экстренные и силовые службы. В области работает единая горячая линия для вызова экстренных служб 112. Диспетчеры действуют в штатном режиме.