На внеочередном заседании Совета министров Республики Крыма члены крымского правительства одобрили законопроект Республики Крым О бюджете Республики Крым на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Об этом сообщила по итогам совещания заместитель Председателя Совета министров РК министр финансов РК Ирина Кивико.
Представляя законопроект на состоявшемся сегодня заседании, вице-премьер отметила, что документ разработан с учетом послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ, основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2023 - 2025 годы, государственных программ Республики Крым, реализации национальных проектов и учитывает изменения, прогнозируемые в экономике, и обеспечивает финансирование достижения целей развития региона во всех сферах общественной жизни, включающих повышение качества жизни и социальной поддержки граждан.
При формировании основных характеристик бюджета республики учтена главная задача на предстоящие три года оптимальное соотношение между потребностями в бюджетных расходах и возможностями доходных источников. В приоритете останется исполнение первоочередных и социально значимых расходов и софинансируемых из федерального бюджета обязательств, - подчеркнула Ирина Кивико.
В ходе своего выступления зампред рассказала, что на 2023 год доходы прогнозируются в объеме 230,5 млрд руб. (налоговые и неналоговые 65,2 млрд руб., безвозмездные поступления 165,3 млрд руб.), расходы - 238,6 млрд руб. Дефицит запланирован в объеме 8,1 млрд руб. (покрытие дефицита планируется осуществить за счет остатка бюджетных средств на едином счете бюджета республики на начало года в сумме 3,9 млрд руб., за счет дополнительно полученных доходов и неиспользованной экономии по расходам, а также за счет привлечения инфраструктурного кредита из федерального бюджета 4,2 млрд руб.).
В плановом периоде объем доходов бюджета на 2024 год составит 199,9 млрд руб. (налоговые и неналоговые 68,2 млрд руб., безвозмездные поступления 131,7 млрд руб.), расходов 200,1 млрд руб., дефицит 175 млн руб. (покрытие дефицита планируется осуществить за счет привлечения инфраструктурного кредита из федерального бюджета 175 млн руб.); на 2025 год доходы - 179,1 млрд руб. (налоговые и неналоговые 71,5 млрд руб., безвозмездные поступления 107,6 млрд руб.), расходы 179,1 млрд руб., дефицит отсутствует.
Ирина Кивико обратила внимание участников заседания, что доходная база бюджета рассчитывалась исходя из норм действующего бюджетного и налогового законодательства.
С 1 января 2023 года полностью меняется порядок уплаты налогов и перечисления их в бюджет в связи с введением обязанности по уплате единого налогового платежа, то есть будет установлена единая дата зачисления средств в бюджет, - уточнила Ирина Кивико.
По ее словам, в структуре налоговых и неналоговых доходов основная сумма поступлений в размере 57,6 млрд руб. (88,3%) в 2023, 61,6 млрд руб. (90,3%) в 2024, 64,7 млрд руб. (90,5%) в 2025 прогнозируется от 5 основных доходных источников (налог на доходы физических лиц от 36,9% собственных доходов в 2023 году до 39% в 2025 году, налог на прибыль организаций от 16% в 2023 году до 17,7% в 2025 году, акцизов от 17,2% в 2023 году до 16,1% в 2025 году, налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения около 11%, налога на имущество организаций около 7%.
Без учета разовых поступлений с текущем году темп роста по налоговым и неналоговым доходам на 2023 год прогнозируется в размере 105%, на 2024 год - на 4,6%, или на 3 миллиарда рублей по сравнению с прогнозными показателями на 2023 год, на 2025 год - на 4,8%, или на 3,3 миллиарда по сравнению с прогнозными показателями на 2024 год, - отметила Ирина Кивико.
Общий объем безвозмездных поступлений на 2023 год предусмотрен в размере 165,3 млрд руб. со снижением к уровню 2022 года (178,7 млрд руб.) на 7,5%. Первоочередные расходы на 2023 год составят 43,2 млрд руб., или 18,1 % от общего объема расходов, на 2024 38,2 млрд руб., на 2025 31 млрд руб. Расходы капитального характера на 2023 год составят 110,5 млрд руб., или 46,3% расходов, на 2024 - 78,9 млрд руб., на 2025 63,8 млрд руб.
Основным направлением бюджетных расходов остается стимулирование инвестиционной активности и создание современной комфортной инфраструктуры для жителей региона в рамках реализации мероприятий по социально-экономическому развитию Республики Крым и города федерального значения Севастополя, - подчеркнула Ирина Кивико.
Она уточнила, что объем мероприятий Программы (100 %) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов прогнозируется в общей сумме 233,6 млрд руб., в том числе на 2023 101 млрд руб., на 2024 73,3 млрд руб., на 2025 59,2 млрд руб.
В проекте Республиканской адресной инвестиционной программы и Плане капитального ремонта Республики Крым (РАИП) за счет средств бюджета Республики Крым планируются расходы капитального характера на 2023 год 4,9 млрд руб. (320 объектов), на 2024 год 2,1 млрд руб. (147 объектов), на 2025 год 3,7 млрд руб. (201 объект).
Запланированные средства предусмотрены на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт социально значимых объектов, - сказала Ирина Кивико.
Доля программных расходов бюджета Республики Крым в 2023 году должна составить 96,1%, в 20240 95,6%, в 2025 96,4%.
Наибольший объём финансирования в 2023 году предусмотрен на программы, входящие в состав направлений Развитие дорожного хозяйства Республики Крым, Реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Развитие образования в Республике Крым, Развития здравоохранения в Республике Крым. Объём финансирования данных программ составляет более половины всех программных расходов бюджета Республики Крым, - уточнила Ирина Кивико.
Финансовое обеспечение реализации национальных проектов планируется на 2023 и на 2024 год в размере 14,9 млрд руб. ежегодно, на 2025 4,8 млрд руб.
Объём бюджетных ассигнований на реализацию национальных проектов в 2023 году составит 6,2% всех расходов бюджета Республики Крым, в 2024 году 7,4%, в 2025 году 2,7%. Анализ распределения в 2023 году средств по национальным проектам показывает, что наиболее ресурсоемкими являются национальные проекты: Безопасные качественные дороги (41,6% всех ассигнований на национальные проекты), Жилье и городская среда (20,1%), Здравоохранение (13,0%), Демография (12,3%). На реализацию данных проектов направляется более половины всех ассигнований на национальные проекты, - подытожила Ирина Кивико.
Справка: Подробно с запланированными основными параметрами бюджета на 2023-2025 годы, а также с основными направлениями расходов на предстоящую трехлетку можно ознакомиться в презентации, подготовленной Министерством финансов РК.