Здравствуйте, уважаемые читатели!
Сегодня продолжаем рассматривать довольно спорный тезис о пользе затягивания Специальной военной операции на Украине.
Это вторая часть материала. В ней речь пойдёт о перестройке системы управления государства, которую запустила затянувшаяся СВО на Украине.
Продолжим...
В девяностые годы мы вошли с коллапсирующим, но не сдающимся бюрократическим аппаратом.
Не для кого не секрет, что агенты влияния Запада активно насаждали свои принципы управления в нашей стране. При этом никто о благе России не заботился. Наоборот, целью было создание такого механизма, который гарантировано приведёт к развалу уже РФ.
Опять же, точкой опоры в этой деструктивной работе Запад выбрал остатки советского чиновничьего аппарата.
А зачем придумывать велосипед? Однажды он уже уничтожил страну, значит уничтожит и ещё раз.
Для усиления эффекта разрушения в отечественную чиновничью систему были добавлены элементы западной бюрократии, при чём самые губительные.
Слегка трезвый царь Борис всё это внедрял. «Лучшие» представители либеральной бюрократической модели, как старые аппаратчики, так и молодая поросль активно внедряли западный опыт в нашу систему управления. Всё шло как надо и признаки скорого развала России были уже на лицо.
Но тут произошло «внедрение в банду» некоего Владимира Путина. Поскольку рекомендации на молодого человека шли от окружения одного либерала (Собчака) другому (Ельцину), его восприняли как своего. В этом была роковая ошибка.
Естественно, Владимир Путин, - это не один человек. Это команда аналитиков из недр бывшего КГБ СССР, которые под руководством величайшего стратега Юрия Андропова в далёкие 80-ые просчитали развал Союза и разработали пути спасения России и, в том числе, реорганизации её системы управления.
Для последующего понимания происходящих сейчас преобразований, предлагаю рассмотреть существующую сегодня систему управления страной как упрощённую пирамиду:
Верхнее звено – Президент, чуть ниже Правительство РФ, Государственная Дума, Совет Федераций;
Среднее звено –управленческий аппарат, состоящий из специалистов министерств, региональных руководителей и муниципальных чиновников;
Нижнее звено – народ, общество в широком смысле этого слова.
Все эти годы, вручную запуская механизм управления государством, В. Путин чистил верхний этаж.
Из власти в основной своей массе были удалены агенты влияния Запада, наиболее одиозные олигархи со всеми их людьми.
Для того, чтобы создать механизм принятия нужных Законов, Решений Президента была искусственно создана партия Единая Россия.
В эту партию набирали людей не по уму, это от них не требовалось. В. Путин с соратниками уже подумал за них. Они за счёт своей подавляющей численности в Думе – стали не более чем механизмом для принятия нормативно-правовых актов, проведения в жизнь решений Президента.
В это же время была создана новая система контроля за региональными руководителями, так называемая Вертикаль власти, состоящая из полномочных представителей Президента в Федеральных округах. Этакий аналог представителей Верховной ставки на фронтах в годы Великой Отечественной войны. Для чего? Чтобы исключить «виляния» в звене губернатор - правительство региона.
Вместе с тем, Владимир Владимирович, прекрасно понимал, что неограниченная власть этой самой Вертикали, рано или поздно приведёт и к её коррумпированию.
Поэтому с нулевых годов активно начала работать школа подготовки управленческих кадров при Президенте РФ. Это – Российская академия народного хозяйства и государственной службы.
Но и ёжику понятно, что сразу этих выпускников на руководящие должности не поставишь. Никто не ставит лейтенантов командовать дивизией. Поэтому достаточно длительное время ушло на «обкатку» выпускников Президентской академии.
Их кидали в проблемные министерства, помощниками губернаторов, в аппарат Президента. Шёл нормальный процесс отсева. Многие скурвились, другие не выдержали и ушли.
Но те, кто остались – сегодня составляют костяк команды Путина.
Уже сегодня в Правительстве РФ около 70 процентов от численности - подготовленные, обкатанные кадры Владимира Владимировича, более половины губернаторов – тоже его люди.
Но остались и другие…
Среди них те, кто сумел перестроиться под существующие реалии и стать командными игроками. Этих никто не трогает. Наоборот, Владимир Путин в перетягивании на свою сторону чиновников, ментально относящихся к старой системе, во встраивании их в новую систему управления видит свою личную победу.
НО ЕСТЬ И ОТКРОВЕННЫЕ ВРАГИ, которые всеми силами препятствуют выстраиванию новой системы управления.
Это не публичные люди. Они не занимают очень высоких должностей. Они находятся на уровне заместителя министра, председателя комитета или подкомитета, старший сотрудник какого-либо управления, рядовой сотрудник какой-нибудь разрешительной системы.
Но самое главное – их много в среднем звене управления – на региональном и муниципальном уровне.
Каждый из них, кидая по горсти песка в бак машины государственного управления, выводит её из строя.
Именно их «заслуга» - уничтожение малого и среднего бизнеса в России. Те немногие предприниматели, которые «выжили» и развились, в своих интервью неоднократно признавались, что «выплыли» только благодаря тому, что не всегда законно обходили бюрократические препоны, созданные именно этим легионом чиновников.
Нижнее звено нашей пирамиды, простых граждан, команда Путина интенсивно стимулировала все эти годы.
Изначально была решена проблема бедности и тотального обнищания населения. Человеку, которому нечем кормить семью как-то параллельно на реформы в государстве. Он видит перед собой одну цель – выжить самому и спасти своих близких.
В нулевые, когда эта проблема была в основном решена, началось создание того, что сегодня мы называем «инициатива снизу». Исключив чиновников из цепочки «правительство – чиновник - человек», напрямую стимулировалась активная часть населения.
Это проводилось путём учреждения различных грантов, инициатив, народных проектов, волонтёрства, народного контроля. Данные инициативы напрямую замыкались на "своих" профильных людей в Правительстве, в депутатском корпусе, на губернаторов.
А что же старая система? Мирилась с происходящими изменениями? Конечно нет. Она активно включила саботаж Посланий и других указаний Президента.
Неоднократно отмечалось, что с 2015 года программные выступления Владимира Путина в лучшем случае выполнялись на 20-30 процентов. И виновных определить было невозможно.
Любое расследование вязло в бюрократическом болоте, в атмосфере круговой поруки. Не пробиваемым козырем недобросовестных чиновников была куча нормативных и правовых актов, включая Конституцию РФ, которые в своё время писались под диктовку Запада.
Более того, по имеющейся информации, в конце 2019 года была предпринята попытка отстранения Владимира Путина от власти.
К тому моменту чиновничий аппарат создал ситуацию полного невыполнения Указов и распоряжений Президента, шёл откровенный саботаж, рейтинги Владимира Владимировича падали, народ бузил.
Была сформирована группа либералов, готовая захватить власть. Своим лидером они определили Дмитрия Медведева. Возможно, Дмитрий Анатольевич и не догадывался о том, что он назначен знаменем либерального переворота.
По всей видимости, планировалось отстранить от власти нашего Лидера под благовидным предлогом преодоления кризиса и, по законодательству РФ, назначить исполняющим обязанности Президента - Председателя Правительства Д. Медведева, а уж затем либо вести его как марионетку, либо сместить и назначить своего человека.
К счастью, эта операция была раскрыта.
Путин сыграл на опережение. Помните, его Послание в январе 2020 года? Мы все тогда недоумевали: почему в январе, а не как обычно в марте-апреле?
Именно поэтому. Тезисы того выступления предусматривали отставку Правительства РФ, пересмотр его состава. Так из верхней части пирамиды были выкинуты воинствующие либералы, готовившие переворот. Заодно и Дмитрий Медведев. А до этих событий, Владимир Путин отстранил от должностей ВСЕХ губернаторов, которых в период своего президентства назначил Дмитрий Анатольевич.
Медведеву придумали ничего не значащую должность с громким названием – заместитель Председателя Совета безопасности и фактически отстранили от какого бы то ни было управления страной. Посадить или снять было нельзя – всё-таки бывший Президент РФ. Не лучший прецедент в политической практике Новой России.
А места в Правительстве РФ заняли лучшие выпускники Президентской академии.
Но вернёмся к среднему звену пирамиды – многочисленной армии чиновников среднего звена.
Необходимо было создать экстремальную ситуацию, в условиях которой вся эта бюрократическая машина оказалась бы на обочине управления государством.
И тут, думаю, был использован опыт Иосифа Сталина, который выстроил новую систему управления на фоне событий четырёхлетней Великой Отечественной войны.
Сейчас выстраиваются новые линии управления, которые не предусматривают функционирование старого бюрократического аппарата. Кто хочет и готов работать в новой парадигме управления – пожалуйста. Остальные – на свалку истории.
Для усиления эффекта борьбы с недобросовестными чиновниками в полный рост используется потенциал российского общества. Получается, что В. Путин с единомышленниками давит их сверху, а гражданское общество – снизу.
При этом создаются новые, альтернативные способы решения поставленных задач. Несколько примеров результативности такой работы:
Пример №1: ЧВК «Вагнер» показала всем новую систему взаимодействия всех видов вооружения на поле боя. Тем самым доказав неэффективность существующей системы взаимодействия в ВС РФ.
Пример №2: Волонтёры, организовав обеспечение Армии вещевым имуществом и питанием, доказали неэффективность тыловых структур ВС РФ.
Пример №3: Государственный Комитет обороны под руководством М. Мишустина, исключив посредников, добился существенного удешевления стоимости закупок вооружения и военной техники для нужд Министерства обороны РФ.
А теперь, уважаемые читатели, подумайте:
Смог бы наш Президент и его соратники запустить механизм преобразования системы управления государством при условии, что СВО закончилась бы в апреле 2022 года?
Смогли бы мы начать очищение системы управления от предателей и маргиналов, если бы затянувшаяся СВО не вскрыла все проблемы в механизмах управления и не дала нам, на законной основе, право отстранить от власти не эффективных управленцев на всех этажах государственной власти?