Жаркие споры разгорелись между юристами всех мастей на эту тему. "Будет уголовная ответственность за уклонение!" - кричат одни, "Законом не предусмотрено" - кричат другие.
Я предлагаю рассмотреть позиции обеих сторон. Хочу объяснить откуда возникает такой диссонанс, почему позиции такие полярные. И нет, это не законы у нас в России разные. Это их трактовки у всех разные.
Также, обосную свою позицию, в соответствии с которой, я лично считаю, что за уклонение от мобилизации уголовная ответственность всё же наступит.
Что говорит Уголовный Кодекс РФ
Статья 328 УК РФ... Кажется её уже все выучили наизусть. Но мы закрепим:
Она предусматривает наказание за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.
Не от мобилизации! От прохождения службы.
Уголовный кодекс не содержит никакой нормы, которая предусматривала бы ответственность за уклонение именно от мобилизации. Обязанность есть, а наказания нет.
Состав преступлений, который содержится в статье 33 УК РФ не может быть применен к мобилизованным гражданам, поскольку субъектом (виновником) может быть только военнослужащий.
Статья 331 УК РФ подробно освещает этот момент.
Как я указывала в предыдущих статьях - первичный вызов в военкомат по повестке для прохождения медкомиссии и сверки документов, не обязывает человека ни к чему кроме явки, и не делает его военнослужащим.
Тут мы переходим к интересному...
Когда у мобилизованного возникает статус военнослужащего?
Статус военнослужащего гражданин приобретает только после прохождения военно-врачебной комиссии и признания годным к службе. Тогда он получает предписание прибыть в часть или в военкомат для отправки к месту прохождения службы.
И тут, копнув глубже, я нахожу несостыковки. Смотрите:
Пункт 1 ст. 3 Указа Президента РФ от 16.09.1999 №1237 прямо гласит, что для граждан, НЕ пребывающих в запасе, призванных на военную службу, началом военной службы считается день присвоения воинского звания рядового.
Но у нас граждане-то пребывают в запасе... Когда у мобилизованного статус гражданина (военнообязанного, пребывающего в запасе) меняется на военнослужащего?
Закон о мобилизации от 26.02.1997 № 31-ФЗ никакой информации относительного данного вопроса не содержит вовсе.
Далее в Указе сказано, что на граждан, призванных на военные сборы, и граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве, статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Что же это за акты такие? Ищем.
Пункт 3 статьи 51.2. Закона "О военной службе" говорит нам, что под мобилизационным людским ресурсом понимаются граждане, пребывающие в запасе и не входящие в состав резерва (у резерва заключены контракты).
А согласно статьи 1 этого же закона воинская обязанность граждан включается в себя призыв на военные сборы и их прохождения, в том числе в период мобилизации.
В общем, тоже момент изменения статуса не прописывается.
Мне не удалось найти ни одного нормативно-правового акта четко регламентирующего момент, когда мобилизованный гражданин приобретает статус военнослужащего. Точно ли после прохождения медкомиссии, или возможно после получения предписания, относительно явки на службу.
Положение о призыве граждан РФ по мобилизации, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 852 этот момент тоже не прояснило.
В общем дело ясное, что дело темное. Если вам удастся найти акт, в котором четко прописано, когда мобилизованный гражданин приобретает статус военнослужащего - очень прошу поделиться.
Потому что так, в сухом остатке данный вопрос не ясен.
А это очень плохо, поскольку непонятно в какой момент начинает "светить" уголовка.
В порядке бредовых размышлений, может просто получив повестку ты уже военнослужащий? Просто не годен к службе, пока не прошел комиссию. И посадят тебя именно за неявку в военкомат по первичному вызову.
Но мы продолжим пока исходить из того, что военнослужащий - это мобилизованный, который прошел все проверки и получил предписание к отбытию.
Будет ли уголовная ответственность?
Возвращаясь к статье 328 УК РФ - наказание за уклонение от военной службы.
Наш мобилизованный получил предписание и не явился в пункт сбора. Он стал уклонистом, и по этой статье в её прямой и буквальной трактовке он подлежит привлечению к уголовной ответственности.
Откуда споры между юристами?
На первый взгляд всё просто, все написано абзацем выше. Но читать законы мало. Надо ещё обязательно знакомиться с разъяснениями Верховного и Конституционного судов относительно их применения, а также утвержденными Обзорами судебной практики.
Поэтому если вы прочитали Гражданский кодекс и думаете, что сами в легкую защитите себя в суде - подумайте ещё раз.
Яркий пример поговорки "Если читан, то не понят, если понят, то не так":
В далеком 2008 году Верховный суд РФ в своём Пленуме № 3 от 03 апреля указал, что субъектами преступления по ст. 328 УК РФ могут быть только призывники - мужчины в возрасте от 18 до 27 лет. То есть уклонисты от срочной службы, а не от мобилизации.
В такой трактовке, как её преподносит Верховный суд, статья 328 УК РФ применяться к мобилизованным лицам не может в принципе.
А относительно ответственности по мобилизации Верховный суд не поясняет ничего.
Отсюда и жаркие споры.
С одной стороны - уголовная ответственность прямо указана. С другой стороны - не для тех.
Возникает закономерный вопрос:
Так будут ли наказывать за уклонение или нет?
И самый точный ответ на этот вопрос будет.. /Вот 100% я сейчас не ошибусь!- Поживем, увидим.
Лично я считаю, что уголовная ответственность обязательно будет. Обосную:
Статья 1 Федерального закона "Военной службе" от 26.02.1997 № 31-ФЗ была отредактирована ещё 24 сентября 2022 года и прямо гласит, что мобилизация - это призыв на военную службу. Данная редакция четко разграничивает два вида призыва: мобилизационный и срочный. А Пленум № 3 от 03 апреля 2008 года четко говорит о призывниках, пусть и на срочную службу.
Да и что такое далекий 2008 год? Мало кто в 2008 году вообще думал о мобилизации, военном времени, военном положении.
Естественно устоявшейся судебной практики по данному вопросу нет.
В начале октября 2022 года в Пензе было возбуждено первое уголовное дело по ст. 328 УК РФ в отношении одного из жителей. 07 октября 2022 года прокуратура признала решение о возбуждении дела незаконным, сославшись на указанный выше Пленум ВС РФ. Адвокат сорвал лавры.
Но выиграть дело - полдела. Надо, чтобы судебный акт ещё и в законную силу вступил.
И в данном случае решение прокуратуры может быть обжаловано. А в случае, если в порядке обжалований в разные инстанции, вопрос дойдет опять до Верховного суда, что в этот раз скажет он?
Думаете, Правительство и суды позволят людям безнаказанно избегать мобилизации? Уклоняться, бегать, прятаться, когда "бойцы нужны своей Родине" просто за административный штраф?
Я уверена, что полетят головы. При чем прилюдно да показательно. Чтобы неповадно было.
Всё же неспроста 24 сентября УК РФ, ст. 151 УПК РФ, и в частности пресловутая ст. 328 УК РФ, были ужесточены. А пункт "л" статьи 63 УК РФ дополнен: преступления в период мобилизации - отягчающее обстоятельство.
Кто верит, что у нас в стране всё делается просто так? На всякий случай?
Лично я думаю, что Правительство просто не разбиралось с трактовками Верховного суда и их разъяснениями. Возможно не знало о них вовсе. А возможно знало и махнуло рукой.
"В 2008 году думали так, теперь передумают по-нашему".
Спасибо, что дочитали до конца. Вопрос с моментом изменения статуса мобилизованного на военнослужащего оставляю открытым, жду ваших комментариев. Не забудьте подписаться на канал.
