Чиновник, а во времена Сталина служащий, исполнительно управляет общественными отношениями. И здесь возможны многочисленные нарушения прав и интересов народа и государства. Очевидно, кто- то должен был управлять служащими. Кто? Сталин вывел формулу: служащими должно управлять первое лицо государства. Т.е. он сам. С привлечением к этому управлению народа и гражданина СССР.
В 1991 году к власти, наконец не ограниченные Сталиным, пришли чиновники. Которые по умолчанию и по Конституции ограничили, да что там ограничили- устранили надзор за своей антигосударственной деятельностью, устранили свою ответственность за свою законодательную и судебную деятельность. Еще совсем недавно мы были в одном шаге от катастрофы: помните, Жириновский предложил закрыть президентскую республику- открыть парламентскую? В России- то?! В направлении к феодальной раздробленности, если кто не знает.
Подытожим. Чиновники ГД, СФ, правительства, суда и вся перхоть ниже- сами себя освободили от ответственности. Ими же президент освобожден от ответственности.
Путин лично ни в чем не виноват. И другой вопрос, а ему так удобно? Чиновникам- то удобно, а ему?
А не виноват он потому, в том числе, что ни Ельцин, ни Горбачев не были виноваты.