Механизмы восстановления речных портов

На полях Государственной Думы эксперты, представители исполнительной власти, специалисты в сфере внутреннего водного транспорта приняли участие в круглом столе для обсуждения возможностей привлечения частных инвестиций в модернизацию и развитие инфраструктуры речных портов с целью обеспечения перевозок пассажиров и грузов речным транспортом. В частности, эксперты подчеркнули важность доработки законопроекта о вовлечении объектов портового хозяйства в имущественный оборот и привлечении частных инвестиций в модернизацию и развитие таких объектов.

Председатель Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Государственной Думы Сергей Гаврилов отметил дефицит финансирования, высокую степень износа портовой инфраструктуры, острую нехватку современных портовых терминалов и комплексов по погрузке, разгрузке и перевалке грузов. Финансовые проблемы отрасли, по его мнению, связаны также и с ее низкой инвестиционной привлекательностью для бизнеса, что ограничивает возможности кардинального обновления инфраструктуры.

«Большинство речных причалов в настоящий момент имеет степень износа до 70%. Арендаторы, как правило, не хотят ремонтировать объекты инфраструктуры, так как у них нет таких обязательств. Помимо износа инфраструктуры есть проблема обмеления рек, уменьшения количества речного транспорта на ходу. В Европе и Китае речной транспорт стремительно развивается, а у нас – нет, хотя общая протяженность рек в России превышает 10 млн. км, а, например, в Китае она составляет 220 000 км. Отрасль внутреннего водного транспорта находится в упадке, но она крайне важна, поэтому мы ищем новые пути для ее восстановления в условиях санкций. И начинать следует именно с ответственности собственников», — сказал депутат.

Статс-секретарь — заместитель Министра транспорта Дмитрий Зверев подчеркнул, что законопроект является частью комплексной программы, реализуемой Министерством в отношении внутреннего водного транспорта. «На отдельных водных путях осуществляются дноуглубительные работы, на некоторые порты выделяются дополнительные средства из бюджета, однако нельзя забывать об объектах, которые стоят на внутренних водных путях, но при этом не входят в план стратегического развития с точки зрения эффективности для экономики. На такие объекты будут распространяться положения внесенного законопроекта», — добавил Дмитрий Зверев.

Как отметил руководитель Росморречфлота Захарий Джиоев, попытки решения обсуждаемой проблемы повышения инвестиционной привлекательности речных портов, имеющей большое значение для возрождения внутреннего водного транспорта, предпринимались и раньше. Он напомнил, что, благодаря принятым государством решениям, впервые за несколько последних десятилетий бюджетное финансирование содержания внутренних водных путей приближается к нормативному.

При этом аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов уточнил, что значительная часть причальных сооружений речных портов имеет степень износа до 70%, в целом износ портовых гидротехнических сооружений достигает 55%. Аудитор обратил внимание участников на то, что в проекте бюджета на 2023–2025 годы расходы на капитальный ремонт судоходных гидротехнических сооружений сформированы на 4,4 млрд рублей (или на 47,6 %) ниже утвержденных нормативов.

В завершение, участники дискуссии высказали готовность совместно с законодателями и бизнесом сделать обсуждаемый законопроект эффективным инструментом возрождения внутреннего водного транспорта.