Антимонопольная служба возбудила дело об антиконкурентном сговоре между Управлением по труду и занятости населения Челябинской области и Издательским домом «ГранадаПресс». Закупка касалась освещения программы переселения соотечественников в регион. Челябинское УФАС установило, что заказчик и исполнитель за несколько месяцев до торгов договаривались об их проведении.
«Так, организации совместно разрабатывали механизм возможной реализации информационной кампании за рубежом, проводили работу по описанию объекта закупки, консультировались друг с другом по телефону и электронной почте. До сотрудников ООО Издательский дом «Гранада Пресс» доводилась информация об объеме лимитов бюджетных обязательств, выделенных для оплаты услуг, являющихся предметом по конкурсу», – сообщили в Челябинском УФАС.
В ведомстве подозревают, что контракт был «заточен» под конкретного победителя. Он заранее знал и начал готовиться к работе. На исполнение объемного контракта отводилось менее двух недель. Кроме того, заказчик в конкурсной документации указал, что ищет подрядчика только из числа средств массовой информации, хотя это могли быть блогеры или интернет-ресурс «Соотечественники».
В УФАС считают немотивированным требование минимального количества журналистов от 10 человек, которые к тому же должны быть и фотографами, дизайнерами или входить в видеогруппу. Проверка показала, что дипломы и качество портфолио при этом не проверялось – достаточно было записей в трудовых книжках специалистов. После заказчик не проверял количество привлеченных к работе сотрудников и количество сайтов, где публиковалась информация.
«Обоснование начальной цены контракта осуществлялось с использованием коммерческих предложений ОГУ ИД «Губерния», АНО «Редакция газеты «Миасский рабочий», ООО «Медиа Челябинск» при условии, что закупка проводилась для субъектов малого предпринимательства, а ОГУ ИД «Губерния» и АНО «Редакция газеты «Миасский рабочий» к таким субъектам не относятся», – добавили в пресс-службе антимонопольной службы.
Стартовая цена торгов составляла 17,3 млн рублей. Контракт в итоге был отыгран за 14,4 млн рублей. Аукцион был объявлен в октябре 2021 года, тогда как финансирование получено только в декабре. И это тоже явилось нарушением закона о контрактной системе, уточняют в УФАС.
Получить комментарий ИД «ГранадаПресс» не удалось. На звонок ЕАН там ответили, что директор занят. Рассмотрение дела назначено на 24 ноября.