Нестабильная социально-экономическая и политическая обстановка последних нескольких лет, безусловно, не могла не оказать влияния как на жизнь людей, так и на динамичное изменение целого ряда правовых институтов и даже отраслей.
Так, например, в связи с введением в апреле 2020 года в действие механизма моратория на возбуждение дел о банкротстве, стабильность и привычное функционирование всех остальных механик, реализация юридических гарантий защиты имущественных прав кредиторов, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», были поставлены в зависимость от оперативных решений Правительства Российской Федерации, которые под предлогом стабилизации экономических отношений могут предполагать наличие запрета на возбуждение дел о банкротстве, а также списание задолженности должников, образованной в период действия моратория.
За последние 2,5 года, в России действовало уже два моратория на банкротство, последний из них истек 01 октября. Вместе с тем нет устойчивой уверенности в том, что в ближайшее время не будет введено новых ограничений подобного рода.
Попробуем разобраться, в чем состоит суть моратория и что нужно учесть кредитору в условиях ограничений, касающихся реализации его прав.
Что такое мораторий на банкротство?
Мораторий на банкротство – запрет на возбуждение дел о банкротстве определенной категории должников в течение установленного срока.
Кто принимает решение о введении моратория?
Решение о введении моратория принимается Правительством Российской Федерации в форме соответствующего постановления.
Сколько длится мораторий?
Мораторий вводится со дня вступления в силу соответствующего постановления Правительства Российской Федерации и действует в течение срока, установленного в постановлении. При этом Правительство Российской Федерации может продлить срок действия моратория.
Мораторий действует для всех?
Нет!
Категории должников, на которых распространяется мораторий, определяет Правительство применительно к каждому решению о введении моратория. Например, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 под действие моратория на банкротство попали должники, относившиеся к наиболее пострадавшим от распространения коронавируса отраслям (имеющие нужные ОКВЭДы), а также системообразующие и стратегические предприятия и организации. Последнее постановление «о моратории», принятое в марте 2022 года, наоборот, предоставило преференции всем субъектам, за исключением отдельных категорий лиц, например, застройщиков, чьи строящиеся объекты на дату вступления в силу постановления были внесены в реестр проблемных объектов.
Какие преимущества получает должник в связи с мораторием?
Кредиторам (как и, впрочем, должнику) запрещается обращаться с заявлением о признании должника банкротом; на период действия моратория не начисляются неустойки и иные финансовые санкции за неисполнение должником обязательств, за исключением текущих платежей; не допускается обращение взыскания на заложенное имущества должника; приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.
Кто не подпадает под действие моратория?
Несмотря на ряд существенных ограничений для кредиторов, не все должники будут пользоваться предоставленными преимуществами. Во-первых, мораторий не распространяется на те категории лиц, которые не были определены Правительством в качестве тех, кто пострадал от событий, предшествовавших введению моратория. Во-вторых, даже те должники, на которых распространяется постановление о моратории, вправе добровольно заявить об отказе применения в отношении них моратория, опубликовав соответствующее сообщение в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ). В-третьих, мораторий не распространяется на тех должников, в отношении которых на дату введения моратория уже возбуждено дело о банкротстве определением арбитражного суда.
Кроме того, если в период моратория вашим должником принято решение о ликвидации, вы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве ликвидируемого должника. В этом случае также ограничения, установленные мораторием применяться не будут.
А можно ли взыскивать пени, не инициируя банкротство?
В данной ситуации не все однозначно. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 не подлежит удовлетворению в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с должника неустойки (пени, штрафов), а также иных финансовых санкций, начисленных в период действия моратория, по требованиям, возникшим до его введения. Причем факт возбуждения в отношении должника дела о банкротстве не имеет значения.
Однако существует нюанс. Постановление № 44 не исключает возможность удовлетворения указанных требований в случае, если кредитору удастся доказать, что в действительности должник не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, а его ссылки на «губительные» обстоятельства являются признаком проявления заведомо недобросовестного поведения. При таких условиях суд, руководствуясь положениями ст. 10 ГК РФ, не примет во внимание возражение ответчика о наличии моратория, и может удовлетворить иск полностью или частично.