В Лесном округе на двух заросших земельных участках сельхозназначения нашли свалки

Постановлением Правительства Российской Федерации с 2020 года установлен мораторий на проведение плановых проверок и ограничительные меры по проведению внеплановых проверок. Россельхознадзору предоставлено право на проведение в отношении поднадзорных лиц только профилактических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Территориальным Управлением в сентябре 2022 года проведено выездное обследование, в ходе которого осмотрено два земельных участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 16,6 гектаров, расположенных вблизи деревни Вакорино Сорогожского сельского поселения Лесного муниципального округа Тверской области. Согласно полученным сведениям земельные участки принадлежат на праве собственности администрации Лесного муниципального округа Тверской области.

При проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с правообладателем на земельных участках обнаружены свалки отходов производства и потребления (древесные отходы от сноса и разборки зданий), общей площадью 660 кв. м. Остальная часть сельскохозяйственных угодий также не используется правообладателем для сельскохозяйственной деятельности и зарастает древесно-кустарниковой и сорной растительностью.

Законодательством установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, транспортировке, хранению и захоронению, безопасными для окружающей среды способами. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Земельным законодательством определено, что владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, не нанося вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Обязанности по защите земель и охране почв возникают у правообладателей земельных участков с момента возникновения права. Собственник не принял всех зависящих от него мер по соблюдению обязательных требований земельного законодательства и не провел на принадлежащих ему земельных участках мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания и загрязнения отходами производства и потребления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» запрещены возбуждение дел об административных правонарушениях и выдача предписаний по итогам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом.

В связи с тем, что неиспользование земельного участка в соответствии с целевым назначением может привести к нарушениям обязательных требований, 20 сентября 2022 года территориальным Управлением Россельхознадзора направлено предостережение Администрации Лесного муниципального округа Тверской области.

Правообладателю рекомендовано привести принадлежащие ему земли в состояние, пригодное для сельскохозяйственного использования, на основании разработанных в установленном законом порядке проектов рекультивации и культуртехнической мелиорации земель.

В сентябре 2022 года информация о свалках направлена территориальным Управлением Россельхознадзора региональному оператору по обращению с ТКО.

На территории Тверской области в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) статусом регионального оператора наделено муниципальное унитарное предприятие «Тверьспецавтохозяйство» (правопреемник – ООО «Тверьспецавтохозяйство»), в зону деятельности которого включается вся территория Тверской области.

При получении информации о несанкционированном размещении ТКО региональный оператор в рамках предоставленных полномочий уведомляет владельца земельного участка о необходимости в установленный срок устранить свалку самостоятельно, либо прибегнуть к услугам регионального оператора. В случае непринятия мер загрязнение земель устраняется региональным оператором с последующим возложением понесенных затрат на собственника.

Информация о фактах загрязнения земель находится на контроле Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям.