Минобрнауки разработало алгоритм действий на случай захвата заложников, обнаружения взрывчатки и вооруженного нападения.
Российским вузам поручено не менее двух раз в год проводить инструктажи и учебные тренировки по отработке террористических угроз. Об этом заявил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко.
Кто будет участвовать в антитеррористических учениях?
По словам Чернышенко, в учениях должны принимать участие студенты, сотрудники университетов и правоохранители.
«Каждое ответственное лицо обязано четко знать, как действовать, если возникает нештатная ситуация», — отметил вице-премьер.
Как сообщили в пресс-службе Правительства РФ, в целях повышения антитеррористической безопасности во все университеты страны направлены:
• алгоритмы действий персонала, работников частных охранных организаций и студентов при совершении (угрозе совершения) террористических преступлений;• алгоритмы информационного взаимодействия вузов с органами МВД, Росгвардии и ФСБ;• типовая модель действий нарушителя при вооруженном нападении, размещении взрывного устройства и захвате заложников.
Документы подготовили эксперты Минобрнауки. Они согласованы с Минпросвещения, Росгвардией, МВД, ФСБ и МЧС.
В сообщении пресс-службы Правительства РФ не указана ссылка на эти документы. Однако некоторые учебные заведения РФ уже опубликовали у себя на официальных сайтах алгоритм действий при обнаружении взрывного устройства, захвата заложников и вооруженного нападения, разработанный министерством.
Что делать при угрозе или совершении вооруженного нападения на учреждение образования?
В алгоритме Минобрнауки прописаны действия, на случай если стрелок находится на территории учебного заведения или же внутри здания.
Основные действия руководства вуза при вооруженном нападении выглядят следующим образом:
• незамедлительно информировать о происшествии оперативные службы и орган (организацию) — правообладателя объекта (территории);• передать по системе оповещения: «Внимание! Вооруженное нападение!», а в случае ее несрабатывания (отказа, уничтожения) сообщить о ЧП любым доступным способом;• обеспечить усиление охраны на объекте, а также прекратить доступ людей и транспортных средств (кроме оперативных служб);• принять меры к изоляции сотрудников и обучающихся (разместить их в помещениях здания и прекратить перемещение по объекту);• по возможности воспрепятствовать дальнейшему продвижению преступника (например, удаленная блокировка входов в здание)• находиться на постоянной связи с оперативными службами.
Действия персонала учебного заведения, включая педагогов, должны выглядеть так:
• при нахождении вне здания незамедлительно покинуть территорию, уводя за собой людей;• если стрелок в здании, то нужно забаррикадироваться вместе со студентами в ближайшем помещении;• разместиться как можно дальше от входа и окон, ближе к капитальным стенам, желательно под прикрытие мебели;• принять меры по прекращению паники;• сообщить оперативным службам любым доступным способом о местонахождении;• не допускать общения по средствам связи и принять меры, а также проследить, чтобы все перевели телефоны в беззвучный режим (чтобы себя не обнаружить);• ожидать прибытия оперативных служб;• разблокировать входы только по команде руководства либо оперативных служб.
Студенты должны неукоснительно следовать указаниям руководства и сотрудников заведения:
• покинуть территорию вуза, если вооруженный человек находится на улице;• если он внутри здания, укрыться в помещении и помочь сотрудникам учреждения забаррикадировать входы (сделать это самостоятельно, если рядом нет персонала);• оказывать помощь и поддержку другим обучающим только по указанию работника организации;• разблокировать входы и выходы можно только после указания сотрудников или руководства учреждения, а также сотрудников правоохранительных органов;• во время поимки стрелка спецслужбами нужно лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться;• при ранении не двигаться, чтобы уменьшить кровопотерю;• не бежать навстречу сотрудникам, проводящим операцию, так как они могут принять бегущего за преступника.
Работники охранной организации обязаны незамедлительно:
• обеспечить передачу тревожного сообщения: «Внимание! Вооруженное нападение!», зарегистрировать время ЧП;• сообщить руководству учреждения о вооруженном нападении любыми возможными способами;• сообщить о действиях стрелка, а также о видимом количестве оружия и иныx средств нападения дежурному МВД, уведомить территориальные органы ФСБ, Росгвардию и сообщить о ЧП старшему наряда (если такой есть) или дежурному по службе охраны;• по возможности постоянно поддерживать связь с дежурной частью службы охраны и докладывать обо всем прибывшим спецслужбам;• по возможности не покидать защищенный пункт охраны и запереться изнутри;• помешать перемещению преступника (например, блокировка входов в здание или его изоляция в определенной части территории);• при возможности принять меры к задержанию преступника;• оказать первую помощь пострадавшим и организовать эвакуацию людей с объекта, если такая будет проводиться.
Как себя вести во время захвата заложников?
Руководство и работники охранной службы информируют о ЧП оперативные службы. А также любыми доступными способами сообщают об опасности людям, которые находятся вблизи опасной зоны, в целях недопущения захвата еще большего числа заложников и «перемещения нарушителя в более безопасное место». При этом охране запрещается использовать систему оповещения, сказано в алгоритме ведомства.
Также до приезда правоохранителей категорически запрещается самостоятельно вступать в переговоры с преступником, чтобы его не провоцировать.По возможности нужно обеспечить эвакуацию людей в той части объекта, которую захватчик не контролирует.
Действия персонала и обучающихся:
• при невозможности эвакуации нужно оставаться на месте;• не провоцировать нарушителя и выполнять его требования;• персоналу нельзя допускать паники среди обучающихся, последние должны разговаривать тихо и неукоснительно слушаться сотрудников учреждения;• вести себя нужно как можно незаметнее и не переключать на себя внимание преступника;• при нахождении в помещении вблизи места захвата заложников персонал и обучающиеся должны спрятаться в отдельном помещении и заблокировать вход всеми доступными средствами, в том числе мебелью;• необходимо отключить телефоны или перевести их в беззвучный режим;• выходить из укрытия можно только по указанию работника организации, руководителя или оперативных служб;• во время проведения операции по освобождению заложников: лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться; по возможности держаться подальше от дверных проемов и окон; при ранении постараться не двигаться с целью уменьшения потери крови; не бежать навстречу сотрудникам.
Что делать при обнаружении взрывного устройства?
Действия руководства и замов учреждения образования:
• информировать оперативные службы и вышестоящие инстанции об обнаружении взрывного устройства;• дать работнику охраны распоряжение о передаче посредством системы оповещения или любым доступным способом сигнала: «Внимание! Эвакуация, заложена бомба!»;• обеспечить открытие и доступность коридоров и эвакуационных выходов;• обеспечить контроль за эвакуацией людей в соответствии с планом эвакуации;• быть вблизи от объекта до прибытия оперативных служб.
Действия персонала учреждения:
• находиться на безопасном расстоянии от взрывного устройства до прибытия руководителя и далее действовать в соответствии с его указаниями;• после объявления эвакуации увести обучающихся и находящихся поблизости людей в безопасное место;• во избежание проблем проследить, чтобы были отключены все средства связи поблизости от взрывного устройства;• по возможности отключить на объекте свет, газ и лифты;• открыть все окна и двери для рассредоточения ударной волны;• убедиться в полной эвакуации людей из помещений, поставив с внешней стороны любым доступным способом отметку «Эвакуировано»;• по указанию руководства еще раз проверить помещения, вдруг кто-то остался.
Обучающиеся при обнаружении взрывного устройства (или попытке его проноса) должны:
• проследовать на безопасное расстояние от предполагаемого взрывного устройства;• действовать по распоряжению руководителя, охранника или работников организации;• в случае эвакуации сохранять спокойствие, отключить средства связи; • оказывать помощь и поддержку другим обучающимся только по указанию работников организации.
Действия охранников:
• при обнаружении в ходе осмотра запрещенного к проносу предмета охранник дает сигнал своему коллеге о блокировке дверей либо сам принимает все меры по недопущению лица на объект;• блокирует внутреннюю дверь объекта, активирует кнопку тревожной сигнализации, фиксирует точное время происшествия и сообщает о происшествии руководству организации;• в зависимости от ситуации, охранник может предложить нарушителю покинуть территорию объекта, задержать нарушителя сам, заблокировать его между дверьми или же дождаться приезда спецслужб;• если взрывное устройство обнаружено в самом здании, то охранник обязан незамедлительно обеспечить передачу тревожного сообщения «Внимание! Эвакуация, заложена бомба!»;• по указанию руководства прибыть на место обнаружения устройства для оценки обстановки и принять меры к ограждению опасной зоны;• не допускать в оцепленную зону людей и проконтролировать их эвакуацию;• находиться вблизи объекта и наблюдать за ним до прибытия оперативных служб и в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя.
Рекомендуемое расстояние для эвакуации населения и оцепления при обнаружении взрывного устройства или похожего на него предмета:
• граната РГД-5 — 50 метров;• граната Ф-1 — 200 метров;• тротиловая шашка массой 200 граммов — 45 метров;• тротиловая шашка массой 400 граммов — 55 метров;• пивная банка 0,33 литра — 60 метров;• чемодан (кейс) — 230 метров;• дорожный чемодан — 350 метров;• автомобиль типа «Жигули» — 460 метров;• автомобиль типа «Волга» — 580 метров;• микроавтобус — 920 метров.
Источники информации: