Вплотную приблизился очередной отопительный сезон и алматинцы снова будут дышать углём. Корреспондент Orda.kz разобрался, кому в теории может быть выгодно оттягивание сроков газификации алматинских ТЭЦ
История началась ещё в 2017 году, тогда экс- президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поручил перевести алматинскую ТЭЦ-2 на газ, чтобы снизить загрязнение атмосферы. Сейчас она работает на угле, причём высокозольном, который добывается в Экибастузе. Именно поэтому ТЭЦ – один из основных источников вредных выбросов в мегаполисе. Газификация электростанции должна была завершиться ещё в 2020 году, но с тех пор прошло уже два года, а воз и ныне там.
Стоимость проекта менялась несколько раз и выросла с 25 млрд тенге до 317 млрд, то есть подорожала почти в 13 раз. Неизвестно, с чем столкнулось правительство: мистическим невезением или откровенным саботажем, но инициатива увязла в болоте переносов и пересмотров, хотя на данный момент дело наконец сдвинулось с мёртвой точки. Как бы то ни было, у всех этих задержек и удорожаний проглядываются некоторые бенефициары.
Зачем вообще нужна газификация?
Главным аргументом «за» выступает влияние на окружающую среду. Главе государства Касым-Жомарту Токаеву в случае газификации ТЭЦ обещали снижение выброса вредных веществ с 50,4 тысяч тонн до 6,7 тысяч тонн в год. В 2020 году министр экологии Магзум Мирзагалиев, основываясь на исследованиях, заявлял, что выбросы от ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 составляют 48% от общего негативного влияния на экологию.
Но такое единодушие среди чиновников по поводу вреда от ТЭЦ-2 наблюдалось не всегда. При экс-акиме Алматы Бакытжане Сагинтаеве акимат утверждал, что всего 27% от общего количества выбросов составляют ТЭЦ. А в 2021 году бывший градоначальник Бауыржан Байбек, защищаясь от критики, и вовсе заявил, что 70-80% всех вредных выбросов составляют выхлопы от частных автомобилей, а ТЭЦ ответственна всего за 11%. Эту историю Байбек рассказывает алматинцам с 2018 года.
Угольная мафия Есимова
В 2017 года, когда инициативу впервые озвучили, расклад дел немного отличался от нынешнего. Председателем АО «Самрук-Казына» в то время был племянник Назарбаева – Ахметжан Есимов, которого общественность винит в провале газификации Алматы.
Но каким образом Есимов мог получить выгоду от саботажа газификации? Неочевидным. Если уж совсем по-простому, то Есимов продавал уголь самому себе. Дело в том, что обе компании: и АлЭС, которой принадлежат алматинские ТЭЦ, и «Богатырь-комир», добывающая уголь для этих ТЭЦ, входят в пакет компаний «Самрук-Энерго».
«Богатырь -комир», правда, принадлежит «Самрук-Энерго» только наполовину, другой владеет российский «Русал» Олега Дерипаски. Тот самый олигарх, который несколько лет назад попал в крупный скандал, связанный с эскортницами и взятками.
«Богатырь-комир» добывает высокозольный уголь в Экибастузе, одной из основных точек сбыта которого как раз является алматинская ТЭЦ-2. Учитывая узость рынка сбыта и неплохую прибыль, можно предположить, что затягивание сроков было очень выгодно.
Так и родилась эта теория заговора, героев которой прозвали «угольной мафией». В нее помимо самого Есимова, входили, например, бывшие акимы Алматы Бауыржан Байбек и Бакытжан Сагинтаев, а также бывший министр энергетики Канат Бозумбаев. Неясно, действительно ли они и казахстанские угольные магнаты действовали сплочённо и со злым умыслом.
И несмотря на то, что почти все эти люди уже покинули свои посты, проект продолжает буксовать.
Птица счастья Назарбаевых
Есимов покинул пост председателя «Самрука-Казына» в марте 2021 года, откуда ушёл во внештатные помощники своего дяди Нурсултана Назарбаева. Примечательно, что председателем совета по управлению фондом и по сей день остаётся экс-президент.
На смену племяннику пришёл Алмасадам Саткалиев, который на первый взгляд никак не связан с семьёй Назарбаева. Свою карьеру он начал в начале девяностых и сразу с кресла директора ТОО «ТаССат», которое сам и открыл. Саткалиеву на тот момент было всего 22 года. Уже в 28 он стал управляющим директором «КазТрансОйла», в 31 – финансовым директором «KEGOC». В «Самрук Казына» он пришёл в 2007 году, где сначала был членом совета директоров, а затем управляющим директором.
Карьера у Алмасадама получилась головокружительная и в казахстанских реалиях сразу же вызывающая подозрения. Его мама, Валентина Саткалиева, занимала очень высокие должности в Министерстве финансов. В 1998 её назначили сначала заместителем, а спустя время директором Департамента казначейства. Но карьерный рост Саткалиева тесно связан с деятельностью его дяди по отцовской линии – Молдагали Саткалиевым, который на тот момент уже сменил несколько руководящих должностей в различных комитетах сначала финансово-валютного контроля, а затем Минфина.
В 2012 году карьера привела Алмасадама Саткалиева в «Самрук-Энерго», в портфель которого входят АлЭС и «Богатырь-комир», и усадила в кресло председателя правления, на котором он пробыл до 2018 года. Стало быть, идея газификации ТЭЦ-2 впервые появилась ещё в годы его правления компанией. Затем он в очередной раз ушёл в «KEGOC», где представлял интересы «Самрук-Казына», а в 2021 году вернулся, чтобы сменить на посту председателя правления фонда Ахметжана Есимова.
Cменив племянника Назарбаева на посту председателя фонда, Саткалиев не сразу принялся исправлять ошибки своих предшественников. В том числе он не ускорил многострадальную газификацию алматинской электростанции, зато при нём она подорожала с 98 млрд до 315. Таким образом, при Есимове сроки газификации отложили на восемь лет (с 2017 до 2025 года), а при Саткалиеве – пока что всего на год (с 2025 на 2026).
Откуда взялись 315 миллиардов и кому это может быть выгодно? Узнавала Orda.kz: