Многодетным семьям оказывается государственная поддержка по всем регионам. На Севере у этой поддержки своя специфика. Разобрались в региональных льготах и в том, сколько в итоге от государства получают семьи из Заполярья.
Какая семья считается многодетной
Для многодетных семей Север – место особенное. Здесь нет специфической инфраструктуры, но зато многодетными родителями на территориях Заполярья или приравненных к ним считаются все, у кого есть по крайней мере два ребенка. В большинстве других регионов такой статус семье присваивается только после рождения третьего.
«У моей жены было двое детей от предыдущего брака, формально она считалась многодетной еще до рождения нашего общего ребенка», – рассказывает отец троих детей и житель Норильска Артем Савченко.
Северянки с двумя и более детьми, проработавшие в районах Крайнего Севера минимум 12 календарных лет и имеющие общий страховой стаж не менее 20 лет, выходят на пенсию в 50 лет. Получить эту льготу можно, даже если дети родились не на Севере – главное, чтобы до их совершеннолетия мать успела проработать на соответствующей территории установленный срок.
Чтобы не только выйти на пенсию раньше, но и получить северную доплату к пенсии, нужно проработать в районах Крайнего Севера еще минимум три года (или не менее 20 лет в местностях, которые к ним приравнены). Если условия соблюдены, фиксированная выплата к страховой пенсии на Крайнем Севере повышается на 50%, а в местностях, приравненных к нему, – на 30%.
Что такое страховой стаж? Это общее время, которое человек провел с активной трудовой книжкой до момента выхода на пенсию. В него кроме периодов непосредственной работы входят периоды ухода за ребенком до полутора лет, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, пожилым человеком старше 80 лет и несколько других.
Как оформить статус многодетности:
- Обратиться в МФЦ или подать заявление через Госуслуги.
- Заполнить заявление вживую, заранее предоставив оригиналы документов, или сделать это онлайн.
- Если подавали через Госуслуги, записаться на прием в ведомство для подачи оригиналов документов.
- Дождаться рассмотрения запроса.
Из документов потребуются: паспорта родителей, свидетельство о регистрации (расторжении) брака, свидетельства о рождении детей, документы регистрационного учета.
Существующие льготы
Льготы для многодетных могут быть финансовыми (пенсии, надбавки, единоразовые выплаты), а могут предоставляться в виде разных скидок, спецпредложений на коммерческие услуги или продукты. «По поводу льгот от частных компаний: в Норильске я, если честно, не припомню такого, чтобы мы пользовались скидками. Ну разве что в аквапарке, на катке», – говорит Артем.
Большинство льгот для многодетных регулируется указом Президента РФ от 05.05.1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Так, например, из документа следует, что многодетным полагается:
- скидка в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией;
- бесплатные лекарства по рецепту для детей до 6 лет;
- бесплатный проезд на городском транспорте для детей и одного родителя;
- бесплатный проезд на пригородном транспорте для детей;
- ускоренное прохождение очередей в детсады;
- бесплатные завтраки и обеды в школах, колледжах или техникумах;
- бесплатная школьная форма и спортивная одежда;
- один день в месяц бесплатного посещения музеев, выставок, парков культуры и отдыха;
- помощь государства в организации фермерских хозяйств;
- преимущество в очереди на получение садово-огородных участков;
- льготные кредиты и дотации.
Условия предоставления льготной ипотеки для многодетных закреплены в отдельном федеральном законе 2019 года.
Каких-то специфических северных льгот для многодетных семей нет, хотя иногда жителям регионов выдаются единоразовые выплаты. Но есть локальные акты, которые уточняют отдельные пункты федерального закона или дополняют их. Так, постановление правительства Мурманской области от 19.05.2022 № 381-ПП устанавливает льготные правила проезда членов многодетных семей. Стоимость проездного билета, согласно документу, будет составлять 350 рублей вместо 1500.
Кроме того, все многодетные семьи могут претендовать на выделение бесплатного земельного участка для личного пользования: 10 соток под садоводство или огородничество, 20 соток под личное подсобное хозяйство. Правда, на Севере земледелие не сильно распространено, да и очереди за землей большие (только если семья не нуждающаяся – тогда участок дают вне очереди). Поэтому, если ждать выделения участка не хочется, можно отказаться от него и подать заявление на компенсационную выплату. В Мурманской области ее размер составляет 340 тысяч рублей. Кроме того, по актуальной для Мурманской области информации, получить выплату взамен земельного участка можно, если тот признан непригодным для обеспечения инфраструктурой, – для этого с момента его выделения должно пройти минимум 5 лет.
Условия получения участка различаются в зависимости от региона. Так, в некоторых районах Крайнего Севера (как и по всей России) участки периодически выдают только нуждающимся, да и находятся они не всегда близко к городам.
Норильчанин Артем Савченко рассказал, что его семья льготами практически не пользуется: «Социальные выплаты и льготы зависят от уровня дохода – моя семья попадает всего под несколько критериев. Например, мы покупаем билеты на самолет со скидкой (за 5 тысяч рублей вместо полных 20). Питание в школе тоже бесплатное, а счета за коммунальные услуги на 30% меньше». Если же в семье детей пять и больше, то семья оплачивает только 50% коммунальных счетов.
В детский сад без очередей
Хотя на Крайнем Севере часто не хватает педагогических кадров, ситуация с воспитанием и образованием далеко не печальная. Как правило, дети из многодетных семей быстро попадают в сады благодаря льготным условиям. Другим семьям порой приходится ждать очереди относительно долго – от года до трех лет.
«Наши старшие дети сначала ходили в разные детские сады, но мы довольно быстро перевели их в один, когда все более-менее решилось. Младшему дали садик в год и шесть месяцев», – говорит Артем Савченко. Проблем нет и с устройством в школы.
Все учреждения, как правило, находятся в шаговой доступности – наследие советской планировки жилых кварталов. При этом новые учреждения, равно как и дома, на Севере строятся редко, а значит, инфраструктура не меняется. Артем Савченко, который всю жизнь прожил в Норильске, говорит, что сам ходил до школы две минуты, а теперь такой же маршрут у его детей. На Севере это важно: когда на улице низкий зимний минус, даже лишние 500 метров пути до школы могут стать критичными.
Ксения Анурина