Правительство РФ утвердило отраслевую программу по вовлечению вторсырья при строительстве. Российскому экологическому оператору поручено ко второму кварталу 2023 года провести анализ потребностей российских утилизаторов строительных отходов в оборудовании. Программа разработана в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла». Ожидается, что к 2030-му около 40% вторичных ресурсов будет возвращаться в строительство и жилищно-коммунальное хозяйство.
«Правительство утвердило еще одну отраслевую программу, над которой работал Российский экологический оператор совместно с Минстроем. РЭО также поручено ко второму кварталу 2023 года провести анализ потребностей в российском оборудовании среди предприятий, утилизирующих отходы строительства и сноса и производящих продукцию с использованием вторичного сырья. Больше всего отходов строительства образуется при ремонте и сносе зданий, сооружений. В городах преобладающими видами являются отходы бетона и железобетона, бой кирпича, сколы асфальта, отходы древесины, строительный мусор. Все эти материалы можно использовать повторно. Например, вторичным щебнем можно заменить 50-70% гранитного щебня, во вторичный оборот можно вовлекать отходы линолеума, стеклобой и даже старые трубы. Мы ожидаем, что к 2030 году доля вторичных ресурсов, используемых в сырье и материалах при строительстве, будет достигать до 40% в России», — отметил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.
В России наиболее успешно в хозяйственный оборот вовлекаются отходы бетона, железобетона, кровельных материалов и отходы деревянных изделий. Около 60% от общего объема отходов демонтажа и строительства утилизируется во вторичный щебень. Использование вторичного щебня (в зависимости от конкретной области применения) может заменить около 50–70% гранитного щебня. Получение вторичного щебня — один из самых технологически простых и сравнительно экономически малозатратных способов утилизации перечисленных отходов.
Вторичный щебень является одним из основных вторичных ресурсов, который применяется в дорожном строительстве. Его используют в слоях основания при его соответствии нормативным требованиям, в качестве отсыпки для временных дорог или с невысокой нагрузкой.
Отраслевая программа «Применение вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства» направлена на повышение уровня вовлечения отходов строительства и сноса, отходов жилищно-коммунального хозяйства в хозяйственный оборот, обеспечение перехода к ресурсосберегающему строительству и демонтажу объектов. Результатами программы являются увеличение доли утилизированных отходов строительства и сноса, отходов ЖКХ в общей массе образованных отходов, сокращение объемов отходов строительной отрасли и ЖКХ, направляемых на полигоны, создание инфраструктуры обращения с отходами строительства и сноса, создание системы прослеживаемости жизненного цикла отходов строительства и сноса.
В целях достижения заявленных результатов, планом мероприятий отраслевой программы предусматривается следующее: разработка порядка обращения с такими отходами, в целях внедрения единого порядка обращения с соответствующими отходами на территории РФ; включение продукции (материалов) с содержанием вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов строительства в классификатор строительных ресурсов; установление приоритетов использования вторичных ресурсов/вторичного сырья в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при реализации крупных федеральных и региональных проектов; актуализация национальных стандартов РФ для продукции (материалов) с содержанием вторичных ресурсов и вторичного сырья из строительных отходов, отходов от дорожного строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанные мероприятия позволят сформировать правовую базу для вовлечения вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов строительства и сноса в хозяйственный оборот, использования в строительстве в качестве материалов.
Программа предусматривает создание системы прослеживаемости жизненного цикла вторичных ресурсов на базе создаваемой в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» ФГИС «Обращение с отходами», а также утверждении форм федерального статистического наблюдения для перечня продукции, произведенного с использованием вторичных ресурсов и вторичного сырья.
План мероприятий предусматривает реализацию проектов, направленных на вовлечение вторичных ресурсов в хозяйственный оборот, внедрение мер экономического стимулирования для развития инфраструктуры утилизации отходов строительства и применения продукции, произведенной с использованием вторичного сырья.
В апреле 2022 года Российский экологический оператор совместно с Минстроем, Минпромторгом и Минсельхозом приступил к подготовке четырех отраслевых программ в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла». Программы предполагают применение вторсырья из отходов в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и ЖКХ.