7 октября стало известно, что Алексей Навальный, отбывающий срок в колонии строгого режима в Мелехово Владимирской области, в шестой раз был отправлен в штрафной изолятор (ШИЗО).
Первый свой срок в ШИЗО — трое суток — он получил 15 августа этого года за не застегнутую пуговицу, а 24 августа — уже на пять суток его закрыли в штрафной изолятор за «нарушение правил конвоирования в ШИЗО» (во время движения Алексей три секунды не держал руки за спиной).
После этого Навальному давали очередной срок на следующий день после освобождения от предыдущего: семь суток за то, что «неправильно представился»: представляясь, он назвал фамилию и год рождения, а статью по которой сидит, не назвал. Вместо этого сказал, что по решению ЕСПЧ его арест незаконен.
После третьего наказания он был признан «злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания», что означает перевод на «строгие условия содержания», которые предполагают резкое уменьшение количества свиданий, посылок и денег, которые может потратить осужденный.
Комментирует Анатолий Папп, исследователь фонда «Общественный вердикт»:
Происходящее с Алексеем Навальным — распространенная практика давления и наказания заключенных, которая принимается, если осужденного почему-то нельзя наказать более простым образом, например, физическим давлением через сотрудничающих с администрацией колонии осужденных.
Такой «чисто законный» прессинг возможен потому, что у администрации исправительного учреждения есть формально законные возможности для наказания любого сидельца. Режимные требования в колонии содержат большое количество запретов и ограничений, любое, даже незначительное их нарушение может быть зафиксировано и влечет за собой взыскание, причем эти взыскания могут усиливаться вне зависимости от тяжести вызвавшего их нарушения.
Действующая процедура предписывает, чтобы начальник или его заместитель единолично принимали решения о наказании заключенного. Обязательно должно быть только письменное заключение врачей, разрешающее переводить заключенного в строгие условия, а также письменное объяснение самого заключенного — почему он совершил тот или иной поступок. Но даже эта, слабая с точки зрения гарантий, процедура часто не соблюдаются — осмотры врачей неудовлетворительные, письменные объяснения либо отсутствуют, либо пусты и формальны. Юридической помощи заключенные не могут получить, как правило, им отказывают даже в том, чтобы позвонить своему защитнику и проконсультироваться.
Фактически, установленная процедура никак не ограничивает произвол администрации колонии.
🔸 Как признают «злостным нарушителем»?
Согласно статье 116 УИК РФ злостным является или нарушение из специального закрытого списка (употребление спиртного, наркотиков, групповые неповиновения и т.д.) или два «простых» нарушения, совершенных в течение года, если за них осужденного наказали штрафным изолятором.
Такой осужденный признается «злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания» постановлением начальника исправительного учреждения. Злостные нарушители наказываются изменением режима — переводом на строгие условия содержания. Им можно не надеяться на условно-досрочное освобождение (УДО).
🔸 Что такое ПКТ и ЕПКТ?
ПКТ и ЕПКТ — это внутренняя тюрьма колонии, камера с более строгим режимом содержания.
При совершении нового нарушения злостные нарушители могут быть переведены в ПКТ на срок до 6 месяцев. Наказанием за следующие нарушения может быть Единое помещение камерного типа ЕПКТ на срок до 1 года.
И здесь все решения принимает начальник колонии — никакой квази-судебной и тем более судебной процедуры не предусмотрено.
Весь этот каскад наказаний, цепную реакцию взысканий с нарастающими последствиями можно получить (или не получить) не за тяжкие нарушения типа драки, бунта, сопротивления персоналу и т.д., а за нарушение формы одежды, распорядка дня и прочие незначительные и часто ненамеренные проступки — все зависит от воли сотрудников колонии. Из мелких, казалось бы, незначительных проступков, сотрудники колонии могут соорудить для самого послушного осужденного существенное поражение в правах.
🔸Сколько человек может просидеть в ШИЗО?
Фонд «Общественный вердикт» исследовал несколько подобных случаев.
Евгений Чехлов отбывал наказание в ИК-27 Красноярска. Его дважды незаконно помещали в ШИЗО. Из-за этого он не только лишился свиданий с родственниками и звонков, остался без личных вещей и продуктов, не мог покупать продукты в магазине колонии и получать посылки, не мог работать и получать зарплату, но еще его признали «злостным нарушителем» и перевели на строгие условия содержания. В результате Чехлов лишился права на смягчение режима и на условно-досрочное освобождение. Чехлову пересчитали общий срок наказания и фактически он пересидел лишних полтора месяца.
Еще один пример искусственного создания «злостного нарушителя» мы видим в деле Сулима Битаева. В списке взысканий и поощрений, представленном в суд администрацией ИК-17, в которой он отбывал наказание, подавляющее большинство — нарушения распорядка дня или формы одежды. Именно за них Битаев получал весомые сроки в ШИЗО и ПКТ. В предоставленной в суд в августе 2018 года администрацией ИК-17 «Справке о поощрениях и взысканиях осужденного» у Битаева нет ни одного поощрения, но есть 43 взыскания, из которых выговоров — 13, штрафной изолятор (ШИЗО) от 1 до 15 суток — 23, ПКТ (помещение камерного типа) — 4, ЕПКТ (единое помещение камерного типа) — 3. В общей сложности Битаев провел в ШИЗО больше 130 суток, а в ПКТ и ЕПКТ — больше 3 лет.
Дело Битаева показывает, как с помощью справок, рапортов и актов у администрации имеется возможность превратить срок любого осужденного в сплошную режимную пытку.
Через аналогичные злоупотребления прошли: Вадим Валяев и многие другие осужденные.
Кейс Алексея Навального — хороший случай обратить внимание общественности на массовые нарушения прав осужденных, которые возможны из-за системных проблем российской пенитенциарной системы.
#общественный вердикт #шизо #штрафной изолятор #наказание #тюрьма #правачеловека
✦✦✦
🔄Наша позиция по поводу принудительного включения в реестр «иноагентов»