Мирный договор между Баку и Ереваном становится все ближе.
Гражданская миссия ЕС начнет работу на границе между Арменией и Азербайджаном в октябре. В ее задачи входит "укрепление доверия" между сторонами конфликта и "содействие работе комиссий", занимающихся делимитацией границы.
Об этом было объявлено в пятницу по завершении встреч, состоявшихся накануне на пражском саммите европейского политического сообщества, новый формат который предложил Эммануэль Макрон, президент Франции. Москва, тем временем, все более открыто выражает свое недовольство "геополитическими интригами" Запада, предлагая собственные рецепты деэскалации в Закавказье.
Из заявлений, опубликованных по итогам пражских встреч, следует, что наиболее интересные события на полях первого саммита европейского политического сообщества разворачивались вокруг армяно-турецкого и армяно-азербайджанского урегулирования.
Так, по итогам первой личной встречи премьер-министра Армении Никола Пашиняна и президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана армянская сторона дала понять: обе стороны нацелены на скорейшее открытие сухопутной границы для граждан третьих стран, а также на "осуществление прямых грузовых авиаперевозок между Арменией и Турцией".
"Наша встреча с Пашиняном прошла в сердечной атмосфере", - сказал, в свою очередь, г-н Эрдоган.
Другой важной встречей стали четырехсторонние переговоры между Николом Пашиняном, президентами Азербайджана и Франции Ильхамом Алиевым и Эммануэлем Макроном, а также председателем Европейского совета Шарлем Мишелем.
" Азербайджан и Армения подтвердили свою приверженность Уставу ООН и Алма-Атинской декларации 1991 года, в которой обе стороны признают суверенитет и территориальную целостность и друг друга. Они подтвердили, что это послужит основой для комиссий по делимитации и что следующее заседание этих комиссий состоится в Брюсселе до конца октября",
- говорится в итоговом заявлении.
Азербайджанский политолог Фархад Мамедов сказал "Коммерсанту", что совместное заявление имеет огромное значение.
"Оно впервые знаменует собой взаимное признание территориальной целостности со ссылками на Устав ООН и Алма-атинскую декларацию. Это один из пяти принципов, которые Азербайджан предложил положить в основу текста мирного договора, - напомнил эксперт, - Таким образом, Азербайджан фактически подводит Армению к отказу на официальном уровне от территориальных претензий к Азербайджану и обязательству не предъявлять таких претензий в будущем".
Армянский политолог Давид Арутюнов в целом согласился с такой трактовкой:
"Действительно, Ереван ранее заявлял, что признает территориальную целостность Азербайджана, но это первый случай, когда подобное заявление зафиксировано в документе. В контексте давления Азербайджана на Ереван, это, безусловно, уступка требованиям Баку о снятии карабахского вопроса с повестки дня переговоров". Г-н Арутюнов ожидал, что Баку не остановится на этом и потребует включить в мирное соглашение "более жесткую и недвусмысленную формулировку".
Вторая часть совместного заявления не менее, а возможно, и более важна:
"Армения согласилась поддержать гражданскую миссию ЕС вдоль границы с Азербайджаном. Азербайджан согласился сотрудничать с указанной миссией в той мере, в какой это его касается. Миссия начнет свою работу в октябре и продлится максимум два месяца. Целью миссии будет укрепление доверия и помощь пограничным комиссиям посредством своих отчетов. Ильхам Алиев быстро объяснил значение срока миссии - два месяца.
"Время идет. Хотя первая встреча министров иностранных дел (в Женеве 3 октября - "Ъ") не была успешной, я считаю это позитивным шагом. Я думаю, что если решение будет принято в ближайшее время, если обе стороны начнут работу над текстом мирного договора в рамках рабочих групп, мы можем достичь соглашения к концу года", - сказал он в интервью азербайджанским телеканалам. Но, по словам г-на Алиева, это произойдет только в том случае, "если у армянской стороны будет желание".
Что будет в случае отсутствия такой воли, президент Алиев не сказал, но собеседники "Ъ" в Баку убеждены, что будут "односторонние действия Азербайджана", которые следует понимать как новое обострение.
"Если и на этот раз будут нарушены согласованные сроки, Азербайджан, как и прежде, будет действовать в одностороннем порядке в соответствии со своей повесткой дня. Приоритетом является демилитаризация Карабаха, приостановление ресурсной поддержки Арменией армянского населения Карабаха и уточнение позиций на границе",
- сказал Фархад Мамедов.
Между тем, армянский политолог Давид Арутюнов в беседе с "Коммерсантом" назвал появление миссии ЕС на границе "ударом по позициям Москвы, поскольку до сих пор пограничный вопрос полностью находился в ведении российской стороны".
"В то же время реальные механизмы работы миссии остаются неясными. Это, как и продолжительность ее работы, может свидетельствовать об ограниченном характере инициативы. То есть, скорее всего, речь не идет о создании долгосрочного и эффективного механизма поддержания безопасности на границе",
- добавил он.
В Москве не обошли вниманием пражскую встречу. "Наши комплексные предложения (по мирному договору - "Ъ") переданы Баку и Еревану.
Мы уже сообщили, что спецпредставитель министра иностранных дел России Игорь Ховаев совершил ряд поездок в регион для консультаций по этой теме",
- заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова на фоне переговоров в Праге.
Что касается западных подходов к мирному соглашению между Азербайджаном и Арменией, то они, на наш взгляд, не совсем сбалансированы, и мы даже не хотим говорить о роли некоторых западных посредников, поскольку их нельзя назвать мирными посредниками, - добавила она, - Мы понимаем, что геополитика подразумевает и элемент маневрирования, но мы против геополитических интриг, которые ведут к опасному провалу ситуации".
В настоящее время ЕС и Россия продвигают свои собственные концепции урегулирования армяно-азербайджанского конфликта. Как сообщили "Коммерсанту" информированные дипломатические источники, в переговорном процессе существуют два подхода к мирному урегулированию.
Российский проект договора предусматривает решение всех существующих проблем между Арменией и Азербайджаном, при этом вопрос определения статуса Нагорного Карабаха откладывается.
Тема будущего определения статуса непризнанной республики отражена в пункте 15 российского варианта договора, который представил сторонам конфликта Игорь Ховаев. Власти Армении дали согласие на российский вариант, но Азербайджан отверг его, поскольку Баку считает карабахскую проблему решенной, а Азербайджан не желает возвращаться к вопросу о своем статусе.
Тогда Москва, по данным "Коммерсанта", обновила проект договора: теперь вопрос о статусе Карабаха предлагается поднимать не в самом документе, а в дополнительных протоколах к нему. Пока неизвестно, как на это отреагируют Ереван и Баку.
Спасибо, что дочитали до конца! Если вам понравилась статья поделитесь заметкой с друзьями в социальные сети, Одноклассники, WhatsApp, Telegram или другие мессенджеры.
Подписывайтесь на мой канал и узнаете первыми, о свежих новостях. Буду рад вашему лайку, ведь ваша активность помогает продвижению публикаций.
У вас есть, чем поделиться, пишите в комментариях. (Продолжение следует)...