Генассамблея ООН 10 октября рассмотрит резолюцию с осуждением референдумов на востоке Украины. В конце сентября Россия в Совете Безопасности организации наложила вето на этот документ, он был вынесен на голосование США и Албанией. После этого, согласно регламенту, собирается специальная сессия Генассамблеи, которая может общим голосованием принять резолюцию.
Однако такое решение, в отличие от принятого на Совбезе, будет носить скорее символический характер, объясняет эксперт Российского совета по международным делам Алексей Наумов: «Генеральная ассамблея обладает символическим значением. Ее решения не являются обязательными, если это не касается каких-то внутренних положений функционирования самой Организации Объединенных Наций.
Резолюции Генассамблеи обычно служат для того, чтобы оценить настроение государств-участниц организации. Когда стало понятно, что Совбез РФ не даст принять никаких обязующих документов, американцы вместе с албанскими коллегами перешли к традиционной тактике символических решений. Во всей этой ситуации ООН показала свою полную беспомощность и бессилие.
Когда какой-то процесс связан с государством-участником Совета Безопасности, которое может это обсуждение ветировать, она бессильна. Поэтому мы ждем, что в течение нескольких дней, думаю, голосование пройдет 12 октября, будет обсуждаться вопрос присоединения Россией новых территорий.
Будут ли какие-то практические последствия для Москвы? Нет, просто лишний раз себя покажут противники действий РФ и страны, которые воздержались. Сомневаюсь, что мы увидим много сторонников».
В сентябре президент Украины Владимир Зеленский призывал лишить Россию права вето в Совбезе ООН. Возможно ли это? Бывший заместитель генерального секретаря ООН Сергей Орджоникидзе говорит, что принять такое решение будет крайне сложно: «Если в Совете Безопасности будет рассматриваться какой-то вопрос, который не будет соответствовать интересам России, естественно, мы используем право вето.
Как, впрочем, и американцы, которые довольно часто использовали данную возможность, когда у них не было большинства голосов. Решение по самым крупным и серьезным вопросам, касающимся международной безопасности, принимаются совпадающими голосами членов Совбеза ООН.
То есть право вето так сформулировано. Чтобы изменить устав ООН, есть другое положение. Генеральная ассамблея может внести в него изменения. В этих целях созывается конференция, которая должна рассмотреть вопрос изменения устава. А после того, как это решение будет принято, оно должно быть ратифицировано, включая всех постоянных членов Совета Безопасности».
В марте резолюцию с осуждением политики Москвы также принимала Генассамблея ООН. Тогда 141 из 193 участников осудили начало боевых действии на Украине и потребовали вывести российские войска. Воздержались от голосования 35 стран, включая Китай, и только пять высказались против резолюции. Две из них — Россия и Белоруссия.
Новости в вашем ритме — Telegram-канал "Ъ FM".
Все материалы Коммерсантъ www.kommersant.ru