США побеждают Путина в войне принуждения. Это опасно, пишет обозреватель американского агентства Bloomberg, заслуженный профессор в Школе перспективных международных исследований университета Джона Хопкинса Хэл Брэндс
США и Россия ведут самое ожесточенное соперничество в области принуждения великих держав со времён разгара холодной войны. Президент России Владимир Путин использует ядерные угрозы и другие эскалации, чтобы избежать унижений на Украине. Вашингтон применяет собственный комплекс мер давления, чтобы заставить Путина согласиться именно с таким исходом.
Хорошая новость заключается в том, что до сих пор обе стратегии были достаточно тщательно откалиброваны. Плохая новость заключается в том, что Америка и Россия всё ещё могут идти по пути столкновения, потому что только одна из этих стратегий может привести к успеху.
Принуждение — это искусство формирования поведения соперника путем запугивания или насилия; это может произойти в мирное время, на войне и везде между ними. Сегодня,
Вашингтон и Москва не воюют друг с другом напрямую в Украине. Но с самого начала этого конфликта они агрессивно принуждали друг друга.
Версия Путина была более громкой и риторически угрожающей. С февраля 2022 года российский лидер зловеще говорил о ядерной войне, чтобы отговорить Организацию Североатлантического договора от вмешательства непосредственно на стороне Украины. Кремлевские чиновники предупредили, что даже поставка Киеву определенных вооружений, таких как ударные ракеты большой дальности, способные проникнуть вглубь территории России, нарушит красную черту Москвы. Путин стремится запугать Запад, чтобы он мог вести войну, которую он хочет, — дуэль один на один, в которой Украина уступит превосходящей силе России.
Это не сработало из-за тихой, но безжалостно эффективной кампании принуждения со стороны США. Америка вынудила Путина оставаться удивительно пассивным, поскольку Украина и поддерживающая её западная коалиция наносят невообразимый ранее ущерб его военным и государству, которое он контролирует.
Неоднократные обещания администрации президента Джо Байдена защищать «каждый дюйм» территории НАТО сделали для Путина слишком рискованным вмешательство в украинские линии снабжения, проходящие через Румынию и Польшу. Американская военная мощь, как обычная, так и ядерная, удерживает Москву от нападок, поскольку Запад поставляет Украине оружие, информацию и деньги, необходимые для разгрома российских сухопутных войск; вводит финансовые санкции, которые отбрасывают путинскую экономику на поколение назад; и добавляет двух новых членов НАТО на пороге России, Финляндию и Швецию. Это триумф принуждения, достойный уважения, даже если оно довело дело до опасной стадии.
Путин катится к поражению на Украине; он может не пережить этот исход политически. Поэтому он мобилизует сотни тысяч солдат, одновременно напоминая своим врагам, сколько вреда может нанести Россия.
Незаконно аннексировав четыре украинские области, Путин предупреждает Вашингтон и Киев, что нападения на эти территории равносильны нападениям на саму Россию. И если Россия стояла за недавними нападениями на подводные газопроводы в Германию, как утверждают официальные представители Европейского союза, Путин, возможно, посылает сигнал о том, что Москва может вести борьбу со странами НАТО менее традиционными способами. Отойдите, говорит Путин, пока все не стало по-настоящему серьёзным.
Администрация Байдена предпочла не слушать его. На аннексионный гамбит она отреагировала, объявив о новых поставках оружия на Украину, которая с каждым днем освобождает все больше территории, которую Путин теперь называет своей. Официальные лица США публично предупреждают Москву, что применение ядерного оружия будет разрушительным для России; в частном порядке они, как сообщается, угрожают, которые, как сообщается , более конкретны, но все же оставляют кое-что для воображения. Каждый раз, когда Путин пытался запугивать или буянить, чтобы выбраться из неприятностей, США просто принуждали его к ответу.
В этой игре ещё остались ходы. У Путина есть и другие неядерные карты, такие как атаки на подводные оптоволоконные кабели, соединяющие США и Европу. Он мог бы выдвинуть более конкретный ядерный ультиматум или начать перемещать свой арсенал так, как это могли бы обнаружить американские спецслужбы.
США, со своей стороны, пока не предоставили Киеву ракеты большой дальности, штурмовики, основные боевые танки и другое вооружение. Нынешняя схватка крайне опасна, но еще не вышла из-под контроля.
Тем не менее, это напоминает о самых страшных моментах холодной войны. Во время берлинских кризисов конца 1950-х и начала 1960-х годов советский лидер Никита Хрущев пообещал, что ракеты полетят, если США и их союзники не уйдут из Западного Берлина. В 1962 году президент Джон Ф. Кеннеди предупредил, что Америка может вторгнуться на Кубу — со всей последующей эскалацией, — если Хрущев не выведет ракеты, которые он там разместил. Ядерные угрозы и контругрозы были языком политики великих держав, как и сегодня.
Эти кризисы в конечном итоге разрешались мирным путем, потому что принуждение в конечном итоге смягчалось компромиссом. В 1961 году Хрущев решил превратить Восточный Берлин в тюрьму путем строительства Берлинской стены, а не изгонять западные державы. В следующем году Кеннеди пообещал не вторгаться на Кубу, если Хрущев отправит домой свои ракеты. Текущий момент пугает, потому что неясно, каким будет эквивалентный компромисс.
Путин по-прежнему привержен делу расчленения Украины, чего Киев и Вашингтон не приемлют. Украина и США держат Путина на пути к катастрофическому поражению, которое является для него анафемой. Обе стороны делают ставку на то, что принципиального компромисса в отношении их целей войны не требуется, потому что они могут оказать достаточное давление, чтобы заставить врага отступить в решающий момент. Обе стороны не могут быть правы.
© Перевод с английского Александра Жабского.