Народный адвокат направил в Комиссию по ЧС ходатайство об отмене скандального положения, которое расширяет полномочия полиции.
Положения, принятые Комиссией по чрезвычайным ситуациям 13 октября, являются необоснованными и даже оскорбительными, поскольку они несоразмерны преследуемой законной цели, такое мнение в официальном пресс-релизе высказал народный адвокат молдовы Чеслав Панько.
К такому выводу омбудсмен пришел после изучения Положения № 42, которым установлены определенные правила в целях обеспечения общественного порядка, а также оперативного реагирования на ситуации, требующие экстренного вмешательства.
"Хотя положения Комиссии по ЧС явно преследуют законную цель - общественный порядок, национальную безопасность, - никакого анализа не проводилось, не было установлено оснований их принятия или обоснования необходимости, причинно-следственной связи и соразмерности этих мер", - отмечается в релизе.
В публикации также отмечается, что "ограничения не должны быть дискриминационными, умалять сущность права или препятствовать участию в собраниях".
"Фактически любое регулирование, которое налагает определенные ограничения, должно быть направлено на облегчение осуществления права, а не на введение необоснованных и непропорциональных ограничений даже на короткий период времени. Это право не может подлежать другим ограничениям, кроме тех, которые уже предусмотрены Конституцией и международными договорами, участницей которых является Республика Молдова", - говорится в сообщении.
По мнению Чеслава Панько, нет никаких оснований для необходимости этой меры в том виде, в котором она была принята.
"Государственные учреждения не представили доказательств того, что мирные собрания во время чрезвычайного положения привели бы к нарушению общественного порядка и национальной безопасности", - уточняет омбудсмен.
По его мнению, подобные ограничения "могут быть истолкованы как средство предотвращения проявления критических и протестных позиций и мнений и создания опасного прецедента в реализации провозглашенного права".
"В связи с этим омбудсмен направил в Комиссию по ЧС мотивированное представление об отмене или пересмотре пункта 3 Положения №42 от 13.10.2022, чтобы обеспечить справедливый баланс между соблюдением международных и национальных стандартов в отношении свободы мирных собраний и соблюдением общественного порядка и национальной безопасности", - отмечается в релизе.
Чеслав Панько также полагает, что силовой разгон протестующих 16 октября "носит произвольный характер в отношении соблюдения основных прав на свободу слова и собраний", при этом омбудсмен не выявил необходимости в таких действиях.
"Такие действия препятствовали нормальному осуществлению права на свободу собраний", - отмечает народный адвокат. По его мнению, действия полиции "являются несоразмерными и не имеют объективного и разумного обоснования".
"Помимо недавнего воспрепятствования отправлению правосудия, омбудсмен обеспокоен набором прецедентов, который содержит элементы подрыва основных демократических ценностей, таких как публичные собрания и свобода выражения мнений. Особенно с учетом предыдущего опыта Республики Молдова, когда она была осуждена Европейским судом по нескольким аналогичным делам об ограничении провозглашенного права", - отмечается в сообщении Офиса народного адвоката.
В воскресенье накануне проведения протестов в центре Кишинева глава МВД Молдовы предупредила протестующих о возможности жесткой реакции полиции в случае нарушения общественного порядка. Она сослалась на решение Комиссии по чрезвычайным ситуациям, которая в четверг ввела ограничения на проведение массовых акций в стране.
После завершения воскресного митинга, в котором, по данным организаторов, приняли участие не менее 40 тысяч человек, а по информации полиции - 6500, спецназ приступил к силовому разгону палаточного "Городка перемен".
Позже в полиции заявили о множестве нарушений, совершенных протестующими на митинге в воскресенье.
Действия полиции вызвали возмущение участников протеста, позже о нарушении властями страны конституционного права граждан на протест высказались политики и общественные деятели. Президент Майя Санду поблагодарила полицию "за то, что она вмешалась в мирной форме и своевременно для обеспечения общественного порядка".
Фракция Партии "Шор" в парламенте Молдовы подала жалобу в Генеральную прокуратуру на действия полиции.