Во-первых, в дополнение к установленным Указом Президента РФ от 08.09.2022 № 618 ограничениям на совершение сделок (операций), связанных с участием в обществах с ограниченной ответственностью, Указом Президента РФ от 15.10.2022 № 737 «О некоторых вопросах осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций)» введено требование о получении разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации для осуществления (исполнения) сделок (операций), влекущих за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение или прекращение прав владения, пользования и (или) распоряжения акциями акционерных обществ (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций) либо иных прав, позволяющих определять условия управления такими акционерными обществами и (или) условия осуществления ими предпринимательской деятельности.
Ограничение действует, если сделки (операции) совершаются между лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, а также между лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, и иностранными лицами, не являющимися лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия.
Во-вторых, Указом Президента РФ от 15.10.2022 № 737 приняты ограничительные меры и в отношении сделок с долями (акциями) финансовых организаций.
Установлено требование о необходимости получения разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации для осуществления (исполнения) сделок (операций), влекущих за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение или прекращение прав владения, пользования и (или) распоряжения более чем 1 % акций, долей (вкладов), составляющих уставный капитал (либо более чем 1 % голосов, приходящихся на такие акции, доли (вклады)) следующих российских организаций:
- кредитной организации;
- страховой организации;
- негосударственного пенсионного фонда;
- микрофинансовой компании;
- управляющей компании акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда.
Разрешение требуется, если хотя бы одной из сторон (бенефициаром) сделок (операций) являются иностранные лица, связанные с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, или лица, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.
Требование не применяется к сделкам (операциям) по поводу акций, долей кредитных организаций, включенных в перечень, утвержденный Президентом Российской Федерации в соответствии с подп. «д» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.08.2022 № 520 «О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций».
Если сделка (операция) совершается с акциями, долями (вкладами) в уставном капитале российской кредитной организации, принадлежащими лицам, которые в соответствии с п. 12 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» не признаются лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, а равно лицам, которые по п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 04.05.2022 № 254 «О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами» не признаются иностранными лицами, связанными с такими иностранными государствами, разрешение также не потребуется.