НАТО может рассмотреть поставку истребителей на Украину только в качестве долгосрочной цели, заявили опрошенные «Известиями» эксперты. 14 февраля в рамках очередной встречи глав минобороны стран блока прошло заседание контактной группы по Украине в формате «Рамштайн». Члены альянса не анонсировали поставку истребителей Киеву. В то же время как минимум восемь стран подтвердили готовность вступить в «танковую коалицию». При этом польская сторона сообщила, что «Леопарды» прибудут на Украину уже в марте. И хотя альянс открещивается от прямого столкновения с РФ, в Москве вновь напоминают о его вовлеченности в конфликт.
В день всех военных
14 февраля в Брюссель прибыл министр обороны Украины Андрей Резников. Перед заседанием контактной группы НАТО в формате «Рамштайн» (речь идет о группе стран, которые предоставляют Киеву вооружение) он показал журналистам платок с истребителем. Позже выяснилось, что на аксессуаре изображен советско-российский Су-27, что спровоцировало двоякую реакцию в соцсетях. Тем не менее затронуть поставку военных самолетов представителям оборонных ведомств НАТО все-таки пришлось.
На пресс-конференции генсек блока Йенс Столтенберг подтвердил, что поставки военных самолетов Украине обсуждаются, но это не срочная проблема. По его словам, нынешний конфликт — «борьба логистики» и боеприпасов, так что альянсу необходимо не столько обеспечить ВСУ новыми вооружениями, сколько удостовериться: всё, что уже поставлено, работает как надо. Кроме того, Столтенберг упомянул необходимость реализовать обещанные поставки немецких БМП Marder, американских Bradley, а также танков Leopard 2.
Глава Пентагона Ллойд Остин отметил на заседании, что в коалицию по поставкам немецких танков на Украину вошли уже Германия, Польша, Канада, Португалия, Испания, Норвегия, Дания и Нидерланды. Министр добавил: Запад обязан обеспечить Киев ресурсами для успешного контрнаступления весной 2023 года. Позже министр обороны Польши Мариуш Блащак заявил, что танки Leopard прибудут на Украину в марте.
На пресс-конференции по итогам заседания «Рамштайна» Ллойд Остин отметил, что Франция и Италия решили поставить Украине новые системы ПВО, а Норвегия предоставит Киеву $7,5 млрд за пять лет на военную и иную помощь. При этом он сказал журналистам, что ему нечего сообщить по поводу поставки истребителей.
Глава минобороны Нидерландов Кайса Оллонгрен, в свою очередь, заявила, что ее страна «очень серьезно» относится к просьбам Украины о поставке F-1. Однако министр отметила, что этот вопрос надо обсудить с партнерами, в том числе с США. Ее испанская коллега Маргарита Роблес сказала, что у Мадрида нет боевых самолетов, на которые надеется Киев.
К слову, в этот же день передачу Киеву истребителей МиГ-29 должен был обсудить парламент Словакии. Однако вылетевший в Брюссель министр обороны Ярослав Надь отметил, что сначала должна завершиться встреча на уровне НАТО. Также стало известно, что программу этого заседания не одобрило необходимое количество депутатов.
Возглавить тренд
В экспертном сообществе отмечают: на самом деле страны НАТО рассматривают отправку истребителей на Украину скорее в качестве долгосрочной цели.
— Первостепенная цель обсуждений вокруг истребителей — добиться информационного результата у своей и международной «твиттер-публики». А ей интересно не более полезное для ВСУ продолжение поставок боеприпасов и артсистем (запас которых истощается) или хотя бы бронетехники, а так называемые новые уровни помощи, — заявил «Известиям» эксперт Российского совета по международным делам (РСМД), военный обозреватель Александр Ермаков.
По его словам, к такой активности можно отнести английскую инициативу по началу обучения летчиков. «Многие хвалят британцев за то, что они возглавили этот тренд. Однако на деле они готовят украинских летчиков на будущее, на время после конфликта», — заметил он.
Министр Вооруженных сил Великобритании Джеймс Хиппи недавно подчеркнул, что обсуждение модернизации ВВС для Киева связано с прицелом на будущие потенциальные потребности. То есть долгосрочная перспектива может подразумевать период уже после завершения конфликта. Более того, после визита президента Украины Владимира Зеленского в Лондон 8 февраля в канцелярии британского премьера сказали, что не будут передавать Киеву истребители, если это может сказаться на безопасности самой Британии. Хотя в СМИ появилась информация, что премьер-министр Риши Сунак попросил министра обороны выяснить, какие из самолетов Лондон может передать Киеву.
— Если поставки боевых самолетов Украине и обсуждаются, то в ограниченном количестве и скорее в качестве долгосрочной цели в случае обострения на фронте, — заявил «Известиям» младший научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Василий Климов.
По его словам, если подобное все-таки произойдет, эффект будет зеркальным — последуют эскалация и расширение географии конфликта. При этом Североатлантический альянс всё же не заинтересован в прямой конфронтации с Россией, а проработка различных сценариев — штатные действия для структуры подобного рода, заметил он.
Александр Ермаков подчеркивает, что возможная поставка истребителей на Украину не даст особых преимуществ.
— Основная проблема с авиацией заключается в том, что кроме самолетов требуются большой штат обученного наземного персонала, запасные части, расходники, инфраструктура и вооружения. В то время как практический «выхлоп» от этого невелик, — объяснил он.
По его словам, небольшое количество самолетов не принесет пользы из-за высокой насыщенности театра военных действий средствами ПВО. «Для решительных действий требуются большое количество истребителей и готовность к большим потерям», — заключил эксперт.
14 февраля Йенс Столтенберг в очередной раз отметил: встречи в Брюсселе, по итогам которых украинская сторона получает более совершенное вооружение, не говорят о том, что НАТО — сторона конфликта. Однако официальный представитель президента РФ Дмитрий Песков заявил в этот день, что альянс пытается всё четче обозначить свою вовлеченность в конфликт. «НАТО — это враждебная нам организация, которая подтверждает враждебность каждый день», — отметил он. В ОДКБ во вторник заявили, что альянс за год увеличил численность своих сил на восточном фланге в 2,5 раза — с 13 тыс. до 33 тыс.
Высокая интенсивность
Несмотря на заявления о невовлеченности в происходящее на Украине, НАТО разрабатывает план на случай участия в высокоинтенсивном конфликте. Как выяснил Bloomberg, министры обороны стран альянса на встрече в Брюсселе могут одобрить новое руководство, включающее требования для подготовки «к любой потенциальной военной деятельности». По информации издания, в документе предусмотрен вариант одновременного участия НАТО в «высокоинтенсивном» конфликте в рамках ст. 5 устава альянса, а также в конфликте «за пределами зоны ответственности» НАТО. Напомним, согласно ст. 5 устава альянса, атака на одного из его членов рассматривается как нападение на всех.
По данным Bloomberg, странам НАТО предложат перенаправить инвестиции «в средства, необходимые для коллективной обороны». В частности, речь идет о тяжелом вооружении, а также об усилении противовоздушной и противоракетной обороны. Как только руководство будет принято, военное командование НАТО подробно изложит требования для каждого союзника.
Впрочем, проработка подобных сценариев — не новое явление. «Такие инструкции обновляются регулярно в связи с изменением источников угроз, появлением новых военно-технических и политических вызовов», — отметил Василий Климов.
Кроме того, министры обороны стран Североатлантического альянса должны обсудить увеличение военного бюджета. Напомним, что руководство НАТО уже давно обязывает участниц довести свои оборонные расходы до 2% от ВВП. Тем не менее, по информации Bloomberg, в Брюсселе вряд ли удастся решить этот вопрос из-за отставания ряда государств по этому показателю. Однако агентство отмечает, что договориться по этому вопросу союзники смогут на саммите, который состоится в Вильнюсе 11–12 июля.
Заседание министров обороны стран НАТО в Брюсселе продолжится 15 февраля. В этот день они обсудят перспективы присоединения Швеции и Финляндии к альянсу. Напомним, будущее Стокгольма пока неясно из-за позиции Турции. К слову, Йенс Столтенберг 14 февраля сказал, что вступление этих стран в НАТО может состояться поочередно.
