Рассказываю, как подавать заявки на госзакупках образовательных услуг и выигрывать контракты. Все, что необходимо знать о ДПО и НИР.
Ищем и анализируем информацию
В сфере ДПО и НИР главное подспорье – это план-график, т.к. без него нельзя легально объявить закупку. И закупочная документация должна соответствовать базовым параметрам ПГ. Но заказчик может изменить его перед объявлением закупки, и через 10 дней открыть тендер, согласно новым правилам.
Поэтому важно изучить закупочную документацию. Особенно обращайте внимание на описание объекта закупки, НМЦК, проект контракта и выбранный способ закупки. Первые три параметра покажут, насколько подряд привлекательный для поставщика. Способ закупки определяет принцип борьбы за контракт.
При этом учтите, что при подаче заявки вы соглашаетесь с условиями заказчика. Протокол разногласий поможет только в случае, если в проекте контракта будут ошибки и несоответствия информации закупочной документации.
Анализируя объект, учитывайте:
· Как точно прописано содержание образовательных услуг;
· Точность описания объема ТРУ;
· Есть ли спецтребования к специалистам, которые проводят обучение;
· Как жестко поставлено требование о сроках обучения.
Если не удалось найти ответ на вопрос в закупочной документации – изучите проект контракта. Проанализируйте возможные штрафы за нарушения, как осуществляется приемка контракта и расчет. Также изучите, что говорит документация о субподрядчиках.
Бывает, что подряд привлекательный, но есть спорные моменты. В этом случае направьте заказчику запрос разъяснений закупочной документации – об этом я писал здесь. По итогу анализа вы должны понять следующее:
· Форма, объем и содержание обучения, которое необходимо заказчику;
· Сможете ли вы провести обучение в сроки и на территории, которую указал заказчик;
· Можете ли вы вовлекать субподрядчиков;
· Размер обеспечения заявки и контракта;
· Рентабельно ли участие в закупке, учитывая НМЦК, обеспечение и привлечение субподрядчиков;
· Что необходимо, чтобы контракт считался выполненным.
Подаем заявку на участие
Участвуем в конкурсе
При участии в конкурсе, к заявке должна прилагаться документация, которая указана в 44-ФЗ, включая лицензию на образовательную деятельность, если требуется.
При снижении ставки на 25% от НМЦК, накладываются антидемпинговые меры, о которых я писал здесь. Необходимо внести повышенное обеспечение исполнения контракта в полуторному размере и подтвердить добросовестность. При работе с СМСП потребуется приложить декларацию о принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства или СОНКО.
Участвуем в аукционе
Суть аукциона в том, что в ходе торгов ценовые предложения постоянно снижаются с шагом от 0,5% до 5%:
· Прием ценовых предложений ограничен 4 минутами. Общая продолжительность приема – до 5 часов.
· После завершения основной части, участники в праве в течение 10 минут подать цену, чтобы попасть на второе место. Предложение не должно быть ниже минимального ценового предложения, поступившего во время основного этапа.
· Спустя час площадка присваивает заявкам номера в порядке возрастания ценового подтверждения и формирует протокол. Если два и более участника подали одинаковые предложения, то меньший номер получает та заявка, что была подана раньше других.
· У заказчика есть 2 дня на рассмотрение заявок и предложений, присваивание номеров и формирование протокола подведения итогов.
С 01.01.22 заявка на участие в аукционе не делится на две части. Ее направит заказчику оператор ЭТП единым пакетом после проведения торгов.
Участвуем в запросе котировок
При подаче котировок необходимо представить следующую информацию:
· Контакты, наименование, ФИО поставщика;
· ИИН учредителей (если есть), членов исполнительного органа или лица, которое исполняет функции исполнительного органа;
· Банковские реквизиты;
· Согласие с условиями контракта;
· Ценовое предложение.
Обеспечение в запросе котировок не нужно.
Способ закупки и победные стратегии
Конечно, одна из приоритетных параметров для заказчика – это цена, но не только. В каждой процедуре есть собственные нюансы. На конкурсе ценовое предложение – это 60% по значимости. Оставшиеся 40% — это квалификация поставщика и качество образования. Посмотреть критерии можно в конкурсной документации до того, как вы приступили к составлению заявки.
Отыскав критерии, необходимо понять, в каком порядке присваиваются баллы. Скорее всего, они будут начисляться диапазонами или по формулам, которые предложены ПП РФ № 1085. Необходимо хотя бы приблизительно посчитать, сколько баллов у вас получилось, если указаны диапазоны. В случае с формулами необходимо учитывать вероятные параметры предложения.
Цель подсчета – понять, каковы ваши шансы на победу, за исключением цены. Проблема в том, что 44-ФЗ не регламентирует измеримость критериев. Поэтому точно просчитать победу не выйдет.
В аукционах, напротив, минимум требований, а основная часть – это ценовое предложение. И чем ниже цену вы предлагаете, тем выше ваши шансы победить.
В запросе котировок также важно только ценовое предложение. Но соревнование между поставщиками не происходит. Вам необходимо единоразово предложить такую цену, которая удовлетворит заказчика, т.к. посмотреть предложения конкурентов нельзя.
Вот и все, что необходимо знать о выигрыше в закупках образовательных услуг. Если у вас возникли проблемы, то пишите мне – я всегда на связи:
Telegram: https://t.me/ed2btrading
Почта: socialmos@yandex.ru
Вконтакте: https://vk.com/goszakupkipro
Делитесь со своими коллегами, которые хотят стать поставщиками в сфере образовательных услуг. А также читайте другие мои статьи, которые помогут выигрывать лучшие контракты:
Запрос разъяснений в госзакупках: как подать и составить
5 проблем при участии в госзакупках в 2023 году
5 мошеннических схем в госзакупках в 2023 году