Во время учебы в университете на самом первом курсе юридического мы столкнулись с беспрецедентными нарушениями закона со стороны университета. Подумать только, в общежитии – стареньком обделанном сайдингом кирпичном здании родом из шестидесятых, пять этажей которого под завязку набито студентами юрфака, университет позволяет себе такие вещи. В этот раз рассказываю о порочной практике применения балльной системы в общежитиях российских вузов.
На практике это установление администрацией общежития порядка вовлечения студентов во внеучебную деятельность по поддержанию надлежащего состояния общего имущества общежития и прилежащей территории. При этом, в зависимости от качества выполнения этих обязанностей зависит твоё право на проживание в общаге. Выглядит это так – на общей кухне, напротив раковин висит засаленная бумажка с таблицей. Там указаны фамилии студентов, комнаты, даты – это график дежурств. Несколько раз в месяц после трудного учебного и/или рабочего дня тебя лично или всех, кто живет в твоей комнате, заставляют (здесь вариантов много):
-мыть полы на кухне, в туалетах, умывальных комнатах;
-мыть раковины на кухне, в умывальных комнатах, удалять очистки, чужие волосы;
-мыть микроволновую печь, электрические/газовые плиты;
-выносить общий мусор, накопившейся за день на кухне;
-выполнять иные не предусмотренные планом образовательной программы обязанности по усмотрению администрации общежития.
В этот перечень также входят два ежегодно проводимых субботника – весной и летом ты принудительно убираешь территорию, прилежащую к общежитию.
Результат твоего дежурства проверяется должностными лицами администрации, либо, ответственными студентами (из соответствующего профсоюзного подразделения, например, санитарная комиссия) выставляются баллы. Баллы также можно набирать по усмотрению администрации общежития за участие в иных мероприятиях, за выполнение иных, нужных и полезных для администрации действий.
Содействие формированию активной гражданской позиции или принудительный труд?
Казалось бы, ничего плохого в дежурствах и субботниках нет. Не мусори, где живешь. Отвечай своими действиями за общее имущество, которым пользуешься. Приучайся жить в порядке и чистоте – чем вам не воспитательная функция университета?
Во всем этом есть один определенно порочный момент – принудительность под страхом выселения. Если до конца года студент не набирает нужного количества баллов, его не заселяют в общежитие на следующий год! Объяснить подобное положение вещей добрыми традициями по вовлеченности студентов в жизнь университета, как это сделал в своё время проректор моего ВУЗа, не получится.
Добровольно помогать родному универу и своему общежитию необходимо, но в принудительном формировании ответственной гражданской позиции нет ничего позитивного. Делать хорошие вещи из-под палки – сомнительный показатель ответственности.
На чьей стороне закон?
Конституция говорит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно его лишен. Стоит помнить, что договор найма, который ты подписываешь перед заселением в общежитие, должен быть заключен на весь срок твоего обучения! Об этом говорит закон об образовании и жилищный кодекс.
Балльная система, установленная в общежитиях, может функционировать при условии, что университет заключает договоры найма на каждый год обучения. Это противоречит закону! В таком случае, при любых надуманных причинах, по незаконному усмотрению администрации тебя могут не заселить в твою комнату на будущий год. Причину укажут формально – отсутствие мест в жилом фонде. Твоя бывшая комната, скорее всего, будет подготовлена для заселения первокурсников. Это негласный приоритет для университета и показатель, привлекающий поступающих – количество обеспечиваемых жильем первокурсников. Что делать в таком случае? Как отстоять свое право на жилище и противодействовать порочной балльной системе?
Внимательно читай договор найма жилого помещения! Обращай внимание, что он должен быть заключен на весь срок твоего обучения, а выселить тебя имеют право только по решению суда! При заключении договоров университет используют типовую форму. Поэтому, если в твоем договоре указан срок в один год – это массовое нарушение прав студентов и повод обращения в прокуратуру и последующим исков в суд для компенсации морального вреда! Письменно, в свободной форме сообщи о своем несогласии подписывать договор на незаконных условиях представителю университета, тому, кто подсунул тебе эту бумажку. Как правило, это заведующая или комендант. В такой же форме подготовь обращение в студенческий совет, к ректору и в районную прокуратуру по месту нахождения университета. Сообщи ответственным должностным лицам, что в их действиях может содержаться состав такого преступления как самоуправство.
Под самоуправством понимается самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред. Как преступление самоуправство наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей, обязательными работами или исправительными работами, либо арестом до шести месяцев.
После заселения в общежитие обрати внимание на то, как действительно обстоят дела. Установлен ли график дежурств, узнай, принуждает ли к этому администрация общежития. Оцени, действует ли в общежитии балльная система. Сними копию или сфотографирую график дежурств, запиши на диктофон свое общение с дежурными представителями администрации (например, вахтерами), комендантом, заведующим или завхозом по этому поводу. Как только поймешь, что балльная система действует или услышишь угрозы о выселении/не продлении договора на будущий учебный год – смело обращайся в прокуратуру, приложи к обращению копию графика дежурств, флешку с записью разговора с должностными лицами университета. Если ты боишься, что персональные данные твоего обращения могут стать известны университету, опасаешься дальнейших преследований и проблем – пиши обращение в любую правозащитную ли некоммерческую организацию с просьбой от их имени обратиться в соответствующие органы. Помни, что тебя и твои права защищает Конституция (статья 40), Закон об образовании (статья 39), Жилищный кодекс (статья 105), Уголовный кодекс (статья 330).