В декабре 2022 года в Госдуму поступило предложение изменить законодательство о страховых пенсиях. Инициаторы, партия «Справедливая Россия», предложили раз в год выплачивать всем пенсионерам внеочередную «13-ю пенсию». Эта мера, по замыслу авторов законопроекта, должна будет поддержать социально незащищённый слой граждан.
👩🦳 Суть предложения
Депутаты, внесшие законопроект, предложили следующее:
- Раз в год выплачивать пенсионерам дополнительную пенсию в том размере, какой положен им ежемесячно. Таким образом, если всего в году они получают свои выплаты 12 раз, то дополнительная будет как раз 13-й пенсией.
- Поднять в 2 раза размер фиксированной выплаты для пенсионеров, достигших возраста 70 лет. Сейчас дополнительные надбавки существуют, но применяются в меньшем размере и начиная с 80 лет.
Депутаты из партии «Справедливая Россия» в пояснительной записке отметили, что пенсионеры остаются одной из самых слабо защищённых в социальном плане категорий населения, и дополнительная ежегодная выплата позволит хоть частично улучшить их материальное положение.
По оценкам инициаторов законопроекта, пенсионные изменения потребуют:
- около 655 миллиардов рублей на 13-ю пенсию в год;
- около 54 миллиардов рублей на повышение выплат.
Тем не менее, лидер партии настаивал на том, что соответствующие суммы в Министерстве финансов РФ есть, и проблем с выплатами быть не должно.
Сама же по себе 13-я пенсия явно должна была быть похожа на годовую премию, так называемую «13-ю зарплату». Такие меры поощрения добросовестных работников появились ещё во времена СССР, но и сейчас некоторые организации выплачивают её тем, кто добился хороших показателей и безукоризненно выполнял в течение года свои обязанности. Как и 13-ю зарплату, пенсию должны были бы выплачивать раз в год (в декабре) в размере полной страховой выплаты по старости.
Надо отметить, что выплачивать 13-ю пенсию предлагается уже не в первый раз. Ещё в 2021 году с такой же инициативой выступили депутаты от партии ЛДПР, но тогда законопроект даже не был рассмотрен в первом чтении.
💰 Стоит ли ждать 13-ю пенсию в 2023 году
После того как в СМИ появилась информация о законопроекте, некоторые граждане решили, что закон уже принят, и 13-я пенсия начнёт выплачиваться с декабря 2022 г.. Отчасти эти слухи подогрел и сдвиг графика выплат, когда декабрьская пенсия была выплачена не в первых числах января, а именно в декабре. Многие пенсионеры и их родственники решили, что это и есть внеочередная выплата.
На самом деле по состоянию на февраль 2023 г. законопроект не только не вступил в силу, но и не был рассмотрен даже в первом чтении. Больше того, не определена и дата, когда он может быть представлен в Совет Государственной Думы.
fpm_start( "true" )
Дело в том, что на стадии ещё предварительного рассмотрения документов воспротивилось Правительство РФ. Согласно его заключению, введение нового платежа приведёт к тому, что повысятся выплаты при том же размере страхового стажа – а это противоречит всему законодательству. И действительно: здесь надо вносить изменения не только в Федеральный закон «О страховых пенсиях», но и в целый ряд других нормативных актов, приводя их в соответствие друг с другом.
Кроме того, в процессе обсуждения выяснилось, что законопроект недоработан: упомянутые в нём изменения касаются не всех норм закона, где дело касается выплат с 80 лет, а только их части.
Таким образом, можно сделать такие выводы:
- Тринадцатой пенсии за 2022 г. точно не будет – пусть даже задним числом.
- В том виде, в каком он подан в Государственную Думу РФ, законопроект точно принят не будет.
- Будет ли он доработан с учётом замечаний, или же будет отклонён целиком – по состоянию на февраль 2023 г. неизвестно. Однако помня судьбу предыдущего законопроекта, не прошедшего даже первого чтения и отклонённого, надежд на выплаты даже в 2023 г. мало.
Отметим попутно, что внеочередные выплаты в декабре 2022 – январе 2023 г. всё-таки состоялись в ряде регионов. Однако их размер был намного ниже полагающегося ежемесячно пенсионерам – и это была разовая мера поддержки от властей конкретных субъектов РФ.
✨ Заключение
Подведём итоги:
- Несмотря на слухи и сообщения недобросовестных журналистов, закон о внеочередной выплате пенсионерам принят не был. Небольшие перечисления производились, но лишь по инициативе некоторых региональных властей.
- Поданный законопроект в нынешнем виде точно принят не будет, но о сроках его доработки ничего не известно.
- Тем не менее, шанс получить 13-ю выплату для пенсионеров в 2023-м пока ещё остаётся ненулевым.
🔥Подписывайтесь на мой Телеграм-канал ZakonGuru.