Рассказываю, какие существуют виды гарантийного обеспечения, и какой размер могут установить заказчики.
Виды обеспечения
Обеспечение заявки (ОЗ)
Обеспечение заявки – это гарантия для заказчика, что участник подпишет контракт в случае победы. На этапе подачи заявки его предоставляют все поставщики без исключения в виде независимой гарантии (НГ), которую предусматривает ст. 45 44-ФЗ, или внесения денег на специальный счет в банке, находящегося в перечне Распоряжения Правительства РФ N 1451-p - вид обеспечения выбирает участник.
С 2022 года поставщик может подавать заявку только, если обеспечение есть у него на счету в полном объеме.
Размер обеспечения устанавливает заказчик в соответствии со ст. 44 44-ФЗ, в зависимости от размеров НМЦК в закупке:
· Если НМЦК меньше 1 млн. рублей, то возможны торги без обеспечения заявки.
· При НМЦК до 20 млн. рублей - от 0,5% до 1%;
· При НМЦК более 20 млн. рублей - от 0,5% до 5%.
· Государственные и муниципальные организации обеспечения заявок не предоставляют.
При внесении ОЗ в виде денежных средств, сумма, в размере обеспечения заявки, блокируется на спецсчете. Вы не сможете ими распоряжаться до снятия блокировки.
После подведения итогов обеспечение возвращается всем участникам в течение 1 дня, кроме победителя - к нему средства вернуться после подписания контракта.
Обратите внимание, что, подавая денежное обеспечение, вы соглашаетесь с блокировкой средств на время торгов.
Если вы выбрали независимую гарантию, то учитывайте особенность ее получения. Выдавать ее могут уполномоченные учреждения:
· Банки, которые соответствуют требованиям Правительства РФ;
· Госкорпорация «ВЭБ.РФ»;
· Фонды содействия кредитованию, соответствующие требованиям Правительства РФ;
· Евразийский банк развития.
На независимую гарантию понадобятся доп. расходы, чтобы организовать работу комиссии уполномоченной организации и оплатить выдачу гарантии – их вам не вернут. Также учтите, что независимая гарантия должна соответствовать следующим требованиям:
· Гарантия должна содержать обязательные реквизиты, в том числе и идентификационный код закупки;
· Срок действия гарантии должен составлять не меньше месяца с даты окончания срока подачи заявок.
Прекращение блокировки
Прекращение блокировки происходит в следующих случаях:
· Заявка на участие была отклонена;
· Поставщик отозвал заявку;
· С участником заключен контракт;
· Закупка была отменена;
· Контрольный орган в сфере закупок отказал в заключении договора с единым поставщиком;
Если участник был включен в РНП из-за уклонения от подписания контракта, в соответствии со ст. 104 44-ФЗ, то средства на специальном счете разблокируются, но обеспечение будет переведено заказчику.
Обеспечение исполнения контракта
При заключении контракта заказчик может потребовать ОИК – это «страховка», что поставщик выполнит условия контракта. Предоставить его можно в виде денежных средств или НГ. Объем обеспечения составляет от 0,5% до 30% от НМЦК. Если торги происходят между СМП и СОНКО, то размер устанавливается не от начальной максимальной цены, а от итогового размера контракта.
Если добросовестность подтверждена, СМП и СОНКО могут не предоставлять ОИК и обеспечение гарантийных обязательств. Чтобы подтвердить добросовестность, предоставьте информацию из реестра контрактов о том, что в течение трех лет вы исполнили три контракта без неустоек. При этом стоимость одного из контрактов должна быть не менее 20% от начальной максимальной цены контракта, которая указана в извещении.
Поставщик обязан предоставить ОИК в виде денежных средств или НГ:
· При денежном обеспечении перечислите сумму на счет заказчика. Лучше делать это заранее.
· Если представляете независимую гарантию, убедитесь, что она включена в реестр на момент подписания контракта. Продолжительность действия НГ должна превышать срок, который предусмотрен в контракте на 30 дней.
Заказчик должен вернуть денежное обеспечение спустя 15 дней при закупке СМП и СОНКО и 30 дней при закупке на общих основаниях.
Поставщик может изменить способ обеспечения исполнения контракта или предоставить взамен ОИК меньшего размера, если часть обязательств выполнена.
Гарантийные обязательства (ОГО)
По сути, это часть ОИК. Размер не превышает 10% от НМЦК. ОГО предоставляется в виде внесения денежных средств на счет заказчика или независимой гарантии до приемки по контракту или его этапа.
ОГО не предоставляется в случае:
· Если вы заключаете контракт с казенной организацией;
· Вы предоставляете услуги по кредитованию;
· Заключаете контракт с любым государственным учреждением, предмет которого – независимые банковские гарантии.
Вот, что нужно узнать о гарантийном обеспечении. Теперь, когда заказчик попросит предоставить вас ОИК или ОГО, вы будете знать, что делать. А если вам нужна помощь, то вы всегда можете обратиться ко мне:
Telegram: https://t.me/ed2btrading
Вконтакте: https://vk.com/goszakupkipro
Почта: socialmos@yandex.ru
А также читайте другие мои статьи:
Протокол разногласий в госзакупках: что это такое и зачем он нужен
10 изменений в госзакупках в 2023 году, о которых нужно знать
О национальном режиме в госзакупках простым языком
А как вы относитесь к обеспечению на госзакупках? Пишите в комментариях! Делитесь статьей, чтобы коллеги тоже были в курсе!