В пятницу, 3 февраля, состоялся саммит Украина-ЕС. По итогам мероприятия было принято совместное заявление, в котором Брюссель, в частности, пообещал активизировать работу по использованию замороженных российских средств на восстановление Украины. Однако перспективы вступления Украины в ЕС пока неясны: европейские партнеры отказались назвать даже приблизительную дату вступления Украины в европейскую семью. По мнению аналитиков, участники встречи во многом повторили ранее высказанные позиции и не сделали никаких принципиально новых заявлений. По мнению экспертов, европейским чиновникам саммит нужен был только для того, чтобы продемонстрировать "моральную поддержку" Киева.
«Форма моральной поддержки»: как прошел саммит Украина-ЕС в Киеве
3 февраля в Киеве состоялся саммит ЕС-Украина, в котором приняли участие президент Европейского совета Шарль Мишель, председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и глава внешней службы ЕС Жозеп Боррель.
Одной из тем, которые обсуждались в ходе переговоров, был вопрос вступления Украины в Европейский Союз. В совместном заявлении, распространенном по итогам саммита, подчеркивается, что Брюссель «поддерживает дальнейшую интеграцию Украины в ЕС» и признает усилия, которые прилагает Киев для вступления в Евросоюз.
В то же время никаких прогнозов о возможных сроках вступления Украины в Евросоюз в ходе саммита дано не было. По словам Урсулы фон дер Ляйен, жестких сроков в процессе вступления Киева в ЕС нет. Она добавила, что ход евроинтеграции будет зависеть от выполнения условий, необходимых для вступления Киева. В частности, «необходимым условием укрепления стабильности остается комплексное и последовательное проведение судебной реформы в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии, в том числе реформы Конституционного суда и порядка избрания в его состав политически независимых и компетентных судей». Украины и дальнейшего продвижения к расширению (ЕС. — RT).
Напомним, Украина официально получила статус кандидата в Евросоюз во время саммита ЕС в июне 2022 года.
2 февраля Еврокомиссия опубликовала отчет о готовности Киева начать переговоры о вступлении в ЕС, согласно которому Украина сейчас находится только на начальной стадии подготовки к применению законодательства ЕС в сфере финансового контроля. Аналогичную оценку ЕК дала результатам работы Киева в сфере социальной политики и занятости, борьбы с изменением климата, развития сельского хозяйства и сельских территорий, а также обеспечения свободного движения рабочей силы. По словам европейских чиновников, аналогичная ситуация сложилась и в ряде других областей.
Лучше всего то, что Киев, судя по оценкам ЕС, делает дела в сфере внешней политики. В докладе отмечается, что Украина демонстрирует высокий уровень поддержки внешнеполитических решений ЕС.
Киев довольно оптимистично смотрит на перспективы членства в ЕС. Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заявил в интервью «Политико» в конце января, что его страна рассчитывает на вступление в Евросоюз в ближайшие два года. Однако журналисты издания отмечают, что сам ЕС не разделяет оптимизм Киева и считает такие условия нереалистичными. В частности, газета напомнила о прошлогоднем заявлении президента Франции Эммануэля Макрона о том, что вступление Киева в Евросоюз может занять десятилетия.
3 февраля официальный представитель МИД России Мария Захарова прокомментировала тему вступления Украины в ЕС. Она напомнила слова президента Эстонии Керсти Кальюлайд, которая в 2021 году заявила, что Украина находится в нескольких световых годах от выполнения Копенгагенских критериев, необходимых для вступления в Евросоюз.
"На этот вопрос уже ответили в самом Евросоюзе: "Украина находится в "световых годах" от членства в ЕС. На днях Еврокомиссия еще раз подтвердила это: «Членство в ЕС — это марафон, а не спринт». Как известно, некоторые «спортсмены» (например, Турция) бегают более 30 лет», — напомнил дипломат.
Новый пакет санкций
Итоговый документ затронул тему организации «трибунала» в отношении РФ.
«Украина указала, что предпочитает вариант создания специального трибунала». Поддерживаем создание в Гааге международного центра по расследованию преступлений агрессии в Украине для координации усилий по расследованию преступлений агрессии, совершенных против Украины, а также для сохранения и сохранения доказательств для будущих судебных разбирательств. Этот центр будет связан с уже существующей совместной следственной группой, поддерживаемой Евроюстом», — говорится в сообщении.
Россия осуждает попытки Запада создать «трибунал» и не считает их правомерными.
По словам старшего научного сотрудника Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимира Оленченко, «с точки зрения международного права страны Запада не имеют права создавать международный трибунал».
«Международная организация может выступить с инициативой создания трибунала, но такие решения утверждаются только в ООН, потому что это исключительная прерогатива специальной комиссии, созданной при всемирной организации». Но ООН такое решение не примет, так как у России достаточно собственных доказательств, которые подтверждают и представители других стран. Поэтому активность ЕС и Украины в этом направлении — лишь пиар, который ничем не закончится», — заявил политолог в беседе с RT.
В совместном заявлении, принятом по итогам саммита, также говорилось, что ЕС «активизирует усилия по использованию замороженных средств России для помощи в восстановлении Украины, а также для возмещения ущерба в соответствии с законодательством ЕС и международным правом».
Кроме того, Евросоюз пообещал продолжить работу над очередными санкциями против России, а глава Европейского совета Шарль Мишель заявил о подготовке нового, десятого пакета ограничений.
«Мы уже приняли девять санкционных пакетов и продолжим работать над новыми», — сказал Мишель.
Тема ограничений была затронута и на пресс-конференции после мероприятия. В беседе с журналистами Урсула фон дер Ляйен сообщила, что десятый пакет антироссийских санкций составит 10 млрд евро, и, по ее словам, новые ограничения должны заполнить пробелы, созданные в предыдущих ограничительных пакетах. Она также подтвердила, что принятие новых санкций будет приурочено к годовщине начала спецоперации в Украине.
«Нет новых объявлений»
По мнению аналитиков, саммит Украина-ЕС оказался формальным мероприятием и прошел без сенсаций. Его участники фактически повторили заявления, которые уже не раз звучали из уст европейских и украинских политиков.
«Саммит был очень предсказуем. Каждый участник проделал свой маневр и получил то, что хотел», — сказал в беседе с RT эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.
По его словам, Брюсселю это мероприятие было нужно только для того, чтобы «показать единство» Запада с Украиной.
«Они хотели показать, что Европа не устала от украинского дела, что оно продолжается и что украинский вопрос очень важен для Европы». Им было важно показать, что Брюссель якобы верит в интеграцию Украины и будет поддерживать Киев в борьбе с Россией до последнего украинца», — сказал Владимир Брутер.
Однако на самом деле «вступление Украины в ЕС в обозримом будущем практически невозможно», считает аналитик.
Аналогичной точки зрения придерживается и Владимир Оленченко.
«На саммите не было никаких новых заявлений, никаких подробностей о вступлении Украины в ЕС». Эта встреча больше похожа на форму моральной поддержки Киева из Брюсселя. Украинское военно-политическое руководство находится в военном тупике и теряет самообладание. Наметилась тенденция развала киевского руководства - за последнее время произошел ряд громких отставок. Все это свидетельствует о деградации украинской политической и экономической системы. Поэтому саммит должен был показать поддержку украинского руководства", - сказал аналитик.
Кроме того, эксперты усомнились в эффективности новых санкций, обещанных ЕС против РФ, поскольку, как показало время, от ограничительных мер, ранее введенных Евросоюзом, больше пострадали сами европейцы. Россия не только выжила, но и демонстрирует постепенный экономический рост перед лицом санкционного давления, подчеркивают аналитики.
«Экономические показатели лучше всего говорят об эффективности западных ограничений». О несостоятельности санкционного давления свидетельствует, например, прогноз МВФ на 2023 год, предсказывающий рост российской экономики», — заключил Владимир Оленченко.
