Как формируется местный бюджет? Может ли житель района внести в него свои предложения? И надо ли ему это? Об этом – в беседе с председателем комитета финансов администрации Липецкого района Екатериной МИЛОВАНОВОЙ.
– Екатерина Ивановна, в прошлом году мы анонсировали наш совместный проект по финансовой грамотности населения. Первые две публикации вызвали общественный резонанс. Читатели одобрили подобную «прозрачность» бюджетного наполнения и попросили эту тему продолжить...
– Местный бюджет формируется с помощью налогов, которые платят наши жители. Поэтому они имеют право знать, как расходуются эти деньги, на какие цели. Кроме этого, каждый житель муниципалитета может внести свои предложения, на что направить средства местного бюджета, но эти предложения должны быть реально осуществимы.
– Поясните, какие предложения трудно исполнить.
– Иногда поступают такие предложения, реализация которых выходит за пределы полномочий как района, так и сельских поселений. Например, улучшение работы учреждений здравоохранения, ремонт федеральных и областных дорог, повышение качества высшего образования, совершенствование работы полиции и так далее. Также могут быть предложения, на реализацию которых средств местного бюджета просто не хватит, даже если сократить расходы по другим направлениям. Кроме того, может оказаться, что эти пожелания уже вошли в ближайшие планы, и денежные средства на их реализацию уже запланированы в бюджете, тогда есть смысл подумать над другими предложениями.
– Главный финансовый документ всегда публикуется на официальных площадках?
– Проект местного бюджета и принятое решение о бюджете на очередной финансовый год в обязательном порядке подлежит опубликованию. Как правило, в ноябре-декабре в муниципальных СМИ. Для нашего района таким СМИ является газета «Сельская нива». Так, районный бюджет на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов опубликован в «Сельской ниве» в номере 52 (8717) от 29 декабря 2022 года. Сам бюджет был принят на сессии районного Совета депутатов 22 декабря.
Кроме того, проект бюджета и решение о бюджете подлежит обязательному размещению на официальных сайтах органов местного самоуправления. На официальном сайте администрации Липецкого муниципального района такая информация размещена по адресу: https://lipradm.ru/ в разделе «Структура», подраздел «Комитет финансов» пункт «1. Бюджет для граждан».
– Иногда непросто разобраться в шести– или семизначных цифрах. Как помочь в этом вопросе?
– Да, публикация этих материалов обязательна, но есть одна сложность. Бюджет – это многостраничный документ с большим количеством специализированных терминов и цифр, поэтому неспециалисту в нем, действительно, сложно разобраться. Есть несколько способов эту проблему решить.
Первый способ – принять участие в публичных слушаниях по проекту бюджета. Эти слушания организуются перед утверждением бюджета представительным органом муниципального образования, в нашем случае Советом депутатов района.
Публичные слушания по проекту районного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов прошли 29 ноября 2022 года. Более подробную информацию о проведении публичных слушаний можно найти на официальном сайте администрации Липецкого муниципального района в разделе «Органы власти», подраздел «Совет депутатов». Информация о месте и времени проведения публичных слушаний также публикуется на официальном сайте администрации района и в районной газете «Сельская нива».
На публичных слушаниях, как правило, финансовый орган – комитет финансов администрации Липецкого района, – представляет проект бюджета на ближайшие три года. И жители района, которым исполнилось 18 лет, могут принять в них участие и задать интересующие вопросы по проекту бюджета.
Второй способ – ознакомиться с «Бюджетом для граждан». «Бюджет для граждан» – это документ, в котором информация представлена в понятном для неспециалистов виде. Мы такую презентацию тоже готовим и размещаем ее на официальном сайте администрации района в разделе «Документы», подраздел «Бюджет для граждан».
И третий способ. Можно ознакомиться с пояснительной запиской. К проекту бюджета всегда готовится пояснительная записка, в которой информация по проекту бюджета представлена в сжатом и доступном формате, скажем, более понятным языком. Пояснительная записка публикуется вместе с проектом бюджета.
Кроме того, любой житель нашего района может получить любую интересующую информацию о бюджете в местной администрации района либо в сельском поселении. Но эффективнее всего обращаться непосредственно в комитет финансов администрации района. Можно просто позвонить по телефону: 79-73-96 либо написать письменное обращение и отправить его на электронную почту: finance.lipetsk.ru и получить разъяснения по интересующим вопросам.
Таким образом, разобравшись в бюджете, жители могут вносить аргументированные предложения по приоритетным направлениям расходования бюджетных средств.
Татьяна ДОЛГИХ.
