Московской области началось оформление новых единых пособий на детей, на их получение могут рассчитывать около 220 тысяч семей. Министр социального развития Московской области Людмила Болатаева рассказала РИАМО, в чем особенности этой меры социальной поддержки, как ее оформить, а также ответила на вопросы о беженцах, выделении квартир для детей-сирот, развитии программы «Активное долголетие» и безработице.
– Людмила Сергеевна, расскажите, пожалуйста, про новое единое пособие.
– Раньше было семь различных детских пособий: выплата беременным, пособие от нуля до полутора лет, пособие на первого ребенка до трех лет, пособие на второго и третьего ребенка до трех лет, пособие от нуля до восьми лет, выплаты от трех до семи лет, выплаты от восьми до 17 лет. У каждого пособия были свои условия по доходам, имуществу семей, сами пособия были разных размеров. Возникало много вопросов, и было принято абсолютно правильное решение – перейти на универсальное детское пособие с одинаковым подходом. Размер пособия фиксируемый – от 8300 до 18 832 рублей – и зависит от дохода семьи: чем ниже доход, тем выше размер пособия.
– Конструкция все равно сложная. Поможете людям рассчитать?
– Да, мы насчитали 19 жизненных ситуаций, от которых зависит, положены или не положены выплаты и если да, то в каком объеме. Мы в регионе сделали чат-бот – @SocMObot, с помощью которого семья может получить всю информацию. Для получения пособия можно обратиться как на портал Госуслуг, так и в МФЦ (у нас их в Подмосковье 347), и в офисы Социального фонда России.
Переход на единое пособие не означает, что с 1 января все, кто раньше получали старые пособия, автоматически перейдут на новую форму. Переход будет плавным, по желанию самой семьи – и так до конца выплаты.
– А выплата не может стать меньше, чем семья получала ранее?
– Возможно, у кого-то ситуация изменится, но мы все понимаем, что в первую очередь пособие положено самым нуждающимся семьям. Мы посчитали: для большинства семей сумма выплаты увеличится. Если раньше малообеспеченная семья получала пособие в размере 7 тысяч рублей, то сейчас она получит гораздо большую сумму.
– В регионе также предоставляются комплексные услуги. Что это такое?
– Мы уже предлагаем четыре комплексные услуги. Что это дает? Если человеку положено шесть льгот, то раньше он должен был подать заявление и собрать документы под каждую льготу, и по каждому заявлению принималось решение. Теперь ты подаешь одно заявление на портале Госуслуг и выбираешь те услуги, которые хочешь получить. Так, например, в рамках комплексной услуги «Многодетная семья» можно выбрать, нужен ли бесплатный проезд, школьная форма, компенсация на коммунальные услуги, бесплатное питание в школе. И получить все услуги одним заявлением.
Такая комплексная услуга есть и для тех, кто ищет работу.
Также мы ввели комплексную услугу для людей с инвалидностью. У нас проживают почти 400 тысяч людей с инвалидностью. В год устанавливается инвалидность примерно 20 тысячам человек. Это очень востребовано и удобно.
Кроме того, у нас 15 проактивных услуг, когда вообще не надо писать заявление. В таких случаях льготы и пособия мы назначаем автоматически. Самое популярное – это компенсация коммунальных услуг для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей. От жителей требуется только ввести на Госуслугах номер счета, куда перевести деньги.
– Какие еще комплексные услуги планируете внедрить?
– Мы планируем все, что связано с опекой и приемными семьями, делать комплексно. Это удобно, чтобы, как только оформляется опека, автоматически назначались все положенные льготы и выплаты. Также в разработке у нас комплексная услуга для ветеранов труда. Мы продолжим работу и по проактивным услугам.
У нас есть несколько услуг, которые оказываются только в очном формате и не выведены на портал Госуслуг. В этом году мы планируем завершить работу по переводу всех социальных услуг в электронный вид.
– Расскажите о мерах поддержки мобилизованных и их семей.
– Помощь участникам СВО – это комплексная работа. У нас мобилизованные получили губернаторскую выплату по 200 тысяч рублей. Дальше был принят пакет льгот как для мобилизованных, так и для контрактников, военных и их семей. Это бесплатный детский сад, двухразовое бесплатное питание в школе и колледже, бесплатные социальные услуги для пожилых родителей, освобождение от пени по коммунальным услугам, психологическая помощь. В каждом муниципалитете работают центры поддержки семей мобилизованных, где решаются возникающие проблемы.
Бывают не только универсальные, но и очень индивидуальные потребности. Например, мы столкнулись с ситуацией, когда сына забрали в рамках мобилизации, а пожилому отцу нужны дрова для отопления дома. Администрация города подключилась и привезла машину дров. Мы сразу назначили социального помощника на случай, если понадобится помощь.
– В Подмосковье продолжают приезжать беженцы. Сколько их сейчас в регионе? Как работают пункты временного размещения?
– Мы по решению губернатора развернули 12 пунктов временного размещения. Они все работают. За весь период там жили около 4 тысяч беженцев. Сейчас там проживают 1,5 тысячи человек, из них больше половины – это дети. Наши ПВР развернуты на базе детских лагерей, там есть необходимая инфраструктура. Также они получают детские пособия.
Если семья имеет возможность вернуться домой, у нас предусмотрена выплата на билеты до дома.
– А сколько всего, по Вашим оценкам, в регионе проживает беженцев?
– Всего в Подмосковье проживают более 30 тысяч человек. Многие живут у знакомых, у друзей, родственников. Большинство работают. Даже у нас в министерстве работает человек из Донбасса. Все зависит от желания, при необходимости мы занимаемся переобучением.
– Не могу не спросить о безработице. В каких отраслях наблюдается дефицит кадров? Какие вакансии и специальности пользуются популярностью?
– Мы переживали в прошлом году, как скажутся на безработице санкции. По сравнению с началом 2022 года у нас безработица снизилась. На начало 2022 года безработных было 23 тысячи человек, к концу года – 17 тысяч человек. Уровень безработицы у нас – один из самых низких в стране: 0,4%.
– А какие вакансии самые популярные?
– Самые популярные в поиске – менеджер, бухгалтер, администратор. А у работодателей большой спрос на профессии в сфере транспорта, ЖКХ, перерабатывающего производства, швейного производства. Бизнесу нужны прикладные специалисты.
– Расскажите про развитие «Активного долголетия».
– За прошлый год число участников этого проекта увеличилось вдвое – их сейчас более 220 тысяч. Это 10% от всех пенсионеров Московской области. У нас 64 клуба в регионе. Более 40 активностей, в которых участвуют наши уважаемые пенсионеры. Самые популярные – скандинавская ходьба, финансовая и компьютерная грамотность (особое внимание уделяется борьбе с мошенниками), пение, танцы.
– В этом году дети-сироты смогут получать сертификат на жилье. Насколько размер сертификата для детей-сирот отражает рыночную стоимость квартир?
– Раньше квартиру покупала администрация муниципального образования и никакого выбора квартиры у ребенка не было, как и возможности замены. Было очень много обращений, чтобы опекуны и дети могли участвовать в выборе квартиры. Решение о переходе на жилищный сертификат в первую очередь было обусловлено тем, чтобы дать возможность выбора ребятам.
На этот год планируется предоставить детям около 800 квартир. И уже первые 100 ребят заявили, что хотят получить жилищный сертификат.
Номинал сертификата точно такой же, какой мы закладываем при покупке квартиры. Рубль в рубль. Проводится большой мониторинг цен на рынке жилья – и новостроек, и вторички – и выбирается предельная стоимость по муниципальному образованию, где ребенок стоит на учете на получение квартиры.
Наша задача не просто дать квартиру, но и сохранить ее, чтобы мошенники не обманули ребенка и он не остался без жилья. Поэтому предусмотрены вопросы обременения, чтобы невозможно было эту квартиру продать.
– Как в Подмосковье поддерживают приемные семьи? Проходят ли они обучение? Сколько семей прошли обучение в прошлом году?
– У нас почти в каждом муниципалитете есть школа приемных родителей. Все наши родители проходят обучение. К нам рвутся поучиться и из других регионов. Это не просто лекция о нормативно-правовых актах, это практические занятия, в рамках которых мы выезжаем в социальные центры, в приемные семьи. Самое главное – научиться справляться с трудностями, которые в любом случае возникнут. Первое испытание – адаптация ребенка, ведь он жил в других условиях, возможно, пережил жестокое обращение, скорее всего у него не было домашних обязанностей. Следующая сложность – это подростковый период, его тоже нужно пережить. Н в итоге возвратов у нас очень мало.
– А сколько детей ежегодно берут в приемные семьи?
– Ежегодно в семьи мы устраиваем порядка 2 тысяч детишек, это дети и из других регионов. В 2022 году 181 ребенок принят в семьи из ЛДНР, мы эту работу продолжаем. У нас есть семьи, которые готовы принимать не только здоровых детей, но и с заболеваниями. После того, как мы передали ребенка, мы сопровождаем семью. У каждой приемной семьи есть куратор.
– Как Вы думаете, в этом году будут также принимать детей-сирот из Донбасса?
– Никаких ограничений нет. Это наша территория. Наши приемные семьи привозят детишек из разных субъектов, Донбасс не исключение. Мы очень дружим с коллегами с Донбасса, с руководителями социальной защиты, с уполномоченным по правам ребенка в контакте постоянно. Если есть потребность, мы будем рады помочь.