В январе текущего года 16 санитарок ГБУЗ Владимирской области «Суздальская районная больница» получили уведомления о расторжении трудовых договоров с 27 марта.
Ожидаемо обратились в средства массовой информации, которые растиражировали новость о значительном сокращении персонала районной больницы (33 работника, из них 16 – санитарки).
Прокуратура отследила информацию и организовала проверку массового сокращения санитарок.
В стенах райбольницы прошла встреча санитарок с областным прокурором, главой департамента здравоохранения (фото ниже).
Минздрав Владимирской области в паблике VK дал следующий комментарий.
По ситуации сокращения санитаров в ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница»
В 2022 году ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» допущен перерасход фонда заработной платы при отсутствии финансового обоснования. Что привело к формированию кредиторской задолженности и образованию рисков приостановления хозяйственной деятельности.
В настоящее время в медицинской организации сохраняется несоответствие штата младшего медицинского персонала и штата врачей, что ведет к отвлечению финансовых средств обязательного медицинского страхования с таких статей расходов, как заработная плата врачей, закупка медикаментов, расходных материалов, содержание имущества.
Кроме того, в 2023 году предстоит капитальный ремонт стационара ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница», что повлечет к изменению маршрутизации пациентов и дополнительному снижению доходов медорганизации. В этих непростых условиях необходимо сохранить рабочий коллектив больницы.
В связи с предстоящим в 2023 году снижением объемов оказания медицинской помощи ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» — хозяйствующим субъектом принято решение заблаговременно предусмотреть изменения в штатном расписании с учетом уменьшения фонда оплаты труда. При этом при сокращении должности санитара предлагать сотрудникам должность уборщика. Таким образом, сотрудники младшего звена сохранят место работы и не потеряют источник дохода.
Вместе с тем минздравом области выявлены нарушения процедуры уведомления сотрудников больницы о сокращении должности. В связи с чем исполняющему обязанности главного врача указано отменить соответствующие приказы и провести служебную проверку по установленным фактам ненадлежащего контроля со стороны кадровой службы больницы за соблюдением требований трудового законодательства. Также сообщаем, что изменение штатного расписания больницы коснется в том числе и административного персонала.
Еще информация от главы областного депздрава Артема Осипова.
Он подтвердил сокращение большей части младшего персонала и пояснил, что Суздальская райбольница накопила большие кредиторские долги. Это случилось из-за того, что в 2022 году медучреждение оказало только половину запланированного объёма медицинской помощи.
«На конец года была ситуация, когда просто могли не выплатить заработную плату. Совместно с фондом ОМС мы закрыли этот вопрос, заработную плату выплатили, повысив задолженность. К началу года стоял вопрос, как оплатить бензин, для того чтобы на праздничные дни станция медпомощи продолжала ездить», — сказал Осипов. Он добавил, что на решение сократить младший медперсонал повлиял и предстоящий ремонт больницы.
Сокращать планируют и «раздутый» штат управленцев медучреждения, которые получают «неоправданно достойную» заработную плату.
Проверка прокуратуры выявила нарушения в процедуре сокращения санитарок.
Мой комментарий
1. Средства массовой информации продолжают оставаться мощным инструментом, способным привлекать внимание к острым проблемам в социальное сфере. Без их воздействия глава облздрава и областной прокурор едва бы выехали на встречу в Суздаль с младшим медицинским персоналом больницы.
2. Сокращение санитарок и перевод их в уборщицы не от хорошей жизни – нет средств, но какие истинные причины приказа о сокращении?
Ответ на поверхности уже обозначен - невыполнение объемов медицинской помощи.
Нет объемов – нет поступлений из ОМС (про муниципальный и региональный бюджеты молчу, скорее всего там безнадежно пусто).
Невыполнение объёмов связано с тем, что в Суздале (население около 9 тысяч) не болеют или просто некому объемы медицинской помощи выполнять – характерный кадровый дефицит первичного звена здравоохранения?
Мне представляется, что именно второе утверждение истинно – «нет рук» для объемов под ту заработную плату, которая предлагается районной больницей врачам и медсестрам (оклад со стимулирующими и компенсационными выплатами). Скорее всего, её величина не является мотивирующим фактором закрепиться в историческом Суздале, особенно для молодых врачей и медсестер, поскольку в 4 часах езды находится Москва с её столичными заплатами, условиями труда в государственных больницах и поликлиниках.
3. «Превращение» санитарок в уборщицы – не новшество ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница».
Подобные манипуляции были массово применены еще в 2016-2019 годах. Подробно в видео "Массовый перевод младшего медицинского персонала в уборщики: причины и последствия" (в конце статьи).
Даже Владимир Путин по этому поводу высказался на расширенном заседании Госсовета в октябре 2019 года в Светлогорске: «О задачах субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения».
Вероятно, во Владимирской области про это не знают?! Полагаю, что хотя бы краем уха должны были слышать, но, получается, что не обязаны принимать к исполнению? Президент что-то сказал, ну и ладно, - ему положено по должности!
4. Самокритичное признание главы депздрава:
«Раздутый» штат управленцев медучреждения, которые получают «неоправданно достойную» заработную плату.
Но управленцы с «неоправданно достойной зарплатой» возникают не на пустом месте волей главного врача, а на основе штатного расписания, которое должно согласовываться с депздравом (было согласовано?), как учредителем БУЗа.
Под штатное расписание заместителем главного врача по экономическим вопросам /есть такая должность в административном аппарате больницы (данные с официального сайта)/ резервируется фонд оплаты труда. Получается, что резерв под управленцев был.
Полагаю, что теперь депздрав подскажет кого из них сократить и на сколько урезать «неоправданно достойную» заработную плату.
5. И последнее, совсем пессимистичное с вероятностью почти 100% - должности санитарок в ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» все равно сократят, а их работу станут выполнять «сокращенно-набранные» уборщицы – те же лица, которые ранее были санитарками, т.к. в Суздале явно дефицит рабочих мест, куда можно было бы трудоустроиться сокращенным… Не все же могут в столицу перебраться на заработки.
________________________________________________________________________________________
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Обсудить проблемы на работе с медицинским юристом Алексеем Пановым. Получить консультацию, для этого оформить заявку.
________________________________________________________________________________________
Буду признателен за оценку статьи «пальцем вверх». Можно сохранить публикацию, нажав три точки справа сверху над статьей.
Пишите комментарии, рекомендуйте коллегам!
Массовый перевод младшего медицинского персонала в уборщики: причины и последствия