7 февраля на заседании коллегии прокуратуры Севастополя, при подведении итогов за прошлый год, была озвучена шокирующая цифра, прокурорами опротестовано свыше 1,2 тыс. незаконных правовых актов.
В этот же день на сайте Правительства Севастополя была опубликована информация об участии губернатора Севастополя Михаила Развожаева в заседании коллегии.
Статья гладенькая, без «острых углов» и конечно без цифр. Пресс-службу регионального правительства понять можно, их задача формировать положительный образ исполнительной власти, говорить о всеобщем благоденствии.
Впрочем, аналогичная гладенько – комплементарная статья опубликована на сайте Законодательного Собрания Севастополя.
А если сообщить читателям информацию, озвученную на коллегии, о том, что прокурорам: «удалось добиться предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, 57 благоустроенных жилых помещений, 15 сертификатов на покупку жилья на общую сумму 70,9 млн рублей, а также 83 земельных участков для индивидуального жилищного строительства льготным категориям граждан, из которых 72 – многодетным семьям», то сразу возникнет вопрос, а чем собственно правительство занималось? Вернее, почему не занималось тем, чем должно, тем, что касается детей, к которым судьба и так не благосклонна.
Лакировать действительность у нас научились. Но давайте вспомним слова одного из лидеров Советского государства, сказанные в далеком 1928 году:
«…Так вот, в связи с наличием таких настроений у людей, встречающих самокритику далеко не с энтузиазмом, позволительно спросить: нужна ли нам самокритика, откуда она взялась и какая от нее польза?
Я думаю, товарищи, что самокритика нужна нам, как воздух, как вода. Я думаю, что без нее, без самокритики, наша партия не могла бы двигаться вперед, она не могла бы вскрывать наши язвы, она не могла бы ликвидировать наши недостатки. А недостатков у нас много. Это надо признать открыто и честно».
Думается, что эти слова сегодня не потеряли свою злободневность.
Оживим цифры
За год опротестованы более 1200 нормативных актов. Это значит, что прокуроры каждый рабочий день вносили по 4 протеста. Заметим, что протест прокурора на нарушения закона, не единственная, но, пожалуй, одна из самых жестких мер прокурорского реагирования. Кроме протеста существуют: Представление об устранении нарушений закона, Предостережение о недопустимости нарушения закона.
Только в прошлом месяце, прокуратура Балаклавского района Севастополя внесла руководителям образовательных учреждений 20 представлений об устранении выявленных нарушений.
Изучая сайты правящей бюрократии, можно посчитать, что за 2022 год Севастопольское правительство приняло примерно 900 нормативных актов, губернатор издал примерно 130 Указов и Распоряжений, заксобрание, которое предпочитает называть себя парламентом, – 120 законов и 260 постановлений. Итого получается около 1500 нормативных актов.
Для надежности эту цифры можно умножить на три, чтобы учесть нормотворчество департаментов, управлений и органов местного самоуправления Севастополя. Пусть в итоге получится около 5000 нормативных актов.
Получается, что каждый четвертый из них, издан с нарушением закона. Это при том, что в каждом госоргане, занимающимся нормотворчеством, есть юристы, а то и целые юридические отделы.
Уверен, что прямой и открытый разговор на эту тему, способствовал бы поднятию авторитета власти.
Но у нас пока, как в басне: «Кукушка хвалит Петуха? За то, что хвалит он Кукушку».