Вторая поправка к Конституции США, принятая Конгрессом США в числе других десяти в рамках «Билля о правах» в 1791 году, гласит следующее: «A well regulated Militia, being necessary to the security of a free State, the right of the people to keep and bear Arms, shall not be infringed»
В переводе на русский она звучит так: «[Поскольку] хорошо организованная Милиция необходима для безопасности государства, право народа владеть оружием и носить его не может быть нарушено»
Тут нужен небольшой комментарий: Милиция в данном контексте – это добровольческие вооружённые формирования, оснащаемые по принципу «с чем пришел – с тем и воюешь». Вплоть до ХХ века организованная Армия США была довольно мала и ее ресурсов было недостаточно для защиты огромной территории страны от массированного вторжения. Таким образом формируемая на местах в случае угрозы милиция могла стать существенным подспорьем в борьбе с внешним врагом. Еще одной целью подобной милиции было противостояние различным внутренним врагам, от индейцев и местных и заезжих банд до защиты местной демократии от произвола центральной власти.
Понятно, что чем больше развивалась центральная власть и чем глубже она проникала во все стороны жизни общества, тем меньше ей нравилась эта идея, но речь сейчас не о борьбе различных политиков против Второй Поправки, а о результатах ее существования в течение более чем двух веков.
Но поскольку столь давней статистики просто не существует, попробуем посмотреть на ситуацию глазами сухих цифр за последние 30 лет, потому что как раз примерно такой горизонт нам обеспечивают публикации Бюро по контролю за алкоголем, табаком и огнестрельным оружием (ATF) в разрезе оборота гражданского оружия и Федеральное Бюро Расследований (FBI) в части криминальной статистики.
Вооружены и очень опасны
Итак, начнем с оружия. Сколько всего оружия находится на руках населения в США, не знает никто, и даже приблизительно. По встречавшимся мне оценкам, к концу ХХ века считалось, что в гражданском обороте в США находится порядка 200 миллионов стволов. По данным ATF в период с 1990 по 2019 годы в гражданский оборот поступили следующие количества огнестрельного оружия: Произведено в США 164 миллиона единиц, из них 74 миллиона короткоствольного оружия (пистолеты и револьверы). Их них на экспорт ушло всего девять миллионов единиц, то есть в по рукам за тридцать лет разошлось сто пятьдесят пять миллионов единиц огнестрельного оружия Made in USA. И это еще не все, так как за те же тридцать лет в страну было импортировано еще 77 миллионов единиц оружия, из них 43 миллиона короткоствольного.
Итого за 30 лет на рынок США поступило 232 миллиона единиц огнестрельного оружия, из которых примерно половину составил короткоствол.
Источник: https://www.atf.gov/firearms/docs/report/2021-firearms-commerce-report/download
Чтобы понять, много это или мало, приведем простой пример. Вооруженные силы США недавно заключили крупный контракт с фирмой SIG-Sauer на поставку новых 9мм пистолетов М17 и М18, для замены старых Беретт М9. Ну как крупный – пол-миллиона комплектов пистолетов на десять лет, то есть примерно по 50 тысяч пистолетов в год. А если судить по приведенным графикам, то за последние 10 лет гражданский рынок в год поглощает не менее четырех миллионов пистолетов и револьверов, то есть примерно на два порядка больше чем вся огромная американская военная машина. Конечно полиция тоже «съедает» часть гражданского рынка, но нужно помнить, что в США на 2021 год «всего» порядка 0,6 миллиона принявших присягу «служить и защищать» сотрудников органов по защите правопорядка, и оружие они меняют отнюдь не каждый год и даже не каждые два.
Отдельная вишенка на этом торте – оружие, ограниченное к обращению национальным законом об огнестрельном оружии 1934 года (National Firearms Act of 1934). В эту категорию попадают в первую очередь автоматическое оружие (пистолеты-пулеметы, автоматы, пулеметы и т.п.), глушители, а также легальные «обрезы» - ружья и винтовки со стволами короче определённой длины, 18 дюймов для дробовиков и 16 дюймов для нарезного оружия. Что касается автоматического оружия, то его рынок стагнирует с 1986 года, когда специальным законом было запрещено производить и продавать новое автоматическое оружия для оборота на гражданском рынке. В результате на сегодняшний день на учете в ATF состоит чуть больше 740 тысяч единиц автоматического оружия, периодически переходящего из рук в руки на вторичном рынке по все возрастающим ценам. Чисто для справки – зарегистрированный легальный «Томми-ган» - пистолет-пулемет Томпсона сейчас можно купить за 25-50 тысяч долларов, гораздо менее популярный пистолет-пулемет Рейзинга – примерно за 9-12 тысяч, оригинальную винтовку М16А1 – за 50 тысяч долларов или около того. Столько же, плюс-минус, будет стоить немецкий пулемет МГ-42 времен Второй Мировой войны, если он в хорошем состоянии.
В отличие от автоматического оружия, производство глушителей и «обрезов» продолжается до сих пор. В результате сейчас на руках у населения числится более двух с половиной миллионов глушителей звука выстрела, и это число активно растет, так как глушители — это не только «круто», но и очень полезно, так как они защищают слух стрелка и его соседей от чрезмерного грохота выстрелов. Ну и наконец сюда же попадают так называемые «разрушительные устройства» (Destructive Devices), то есть гранатомёты, минометы и прочая артиллерия.
Кроме того, в ATF на текущий момент зарегистрировано примерно 1700 производителей боеприпасов и свыше 14 тысяч производителей оружия, от крупных компаний с миллионными тиражами типа Ruger, Smith&Wesson или Glock до кустарей-одиночек с бензиновым мотором, делающим под заказ всякую кастомную экзотику на любой вкус, цвет и кошелек.
Резюмируя вышесказанное, можно смело судить о том, насколько серьезно вооружено американское общество. 400 миллионов стволов – это больше чем по одному стволу на душу населения, от младенцев до стариков! Разумеется, не каждый гражданин страны владеет оружием, но по текущим оценкам не менее 30 процентов взрослого населения США являются владельцами оружия, что составляет порядка 80 миллионов человек. Из них только около 15 миллионов «де юре» являются охотниками, то есть приобретают те или иные лицензии на отстрел дичи, остальные приобретают оружие для коллекционирования, спорта или самозащиты. Что еще интересно, так это тот факт, что на текущий момент более 40% всех владельцев оружия составляют женщины, и их доля в общем числе вооруженных американцев активно растет.
Оружие в «свободной» продаже
Для того чтобы легально купить огнестрельное оружие, гражданин США должен быть совершеннолетним (21 год или старше), и при покупке через магазин пройти обязательную проверку через NICS – национальную систему криминального учета, в которую попадают осужденные преступники, а также иные лица, не имеющие права владеть оружием (например, официально признанные душевно больными). В ряде штатов есть дополнительные ограничения на виды оружия, а также «период ожидания» при покупке, нужный якобы для того, чтобы дать остыть горячим головам, решившим срочно свести с кем-нибудь счеты. Для покупки оружия Class 3 (автоматическое оружие, глушители и т.п.) нужно предварительно подать заявку в ATF, заплатить специальный налог и дождаться получения специальной лицензии, на основании которой вам и будет передано желаемое вами оружие или глушитель (после оплаты, разумеется). «Обычное» оружие после продажи никак не регистрируется и не учитывается. Более того, при продаже «с рук в руки» вообще никаких проверок может не проводиться, но при этом продавца «пост фактум» могут прилечь к ответственности, если он продал свой пистолет или ружье человеку, заведомо не имеющему право на владение им, например, несовершеннолетнему или судимому, будучи осведомлённым об этом факте биографии покупателя.
Немаловажная деталь – по закону подлежащим учету «оружием» (firearm) считается не весь пистолет или ружье целиком, а только одна его «главная» часть, например, рамка у пистолета или ствольная коробка у винтовки или ружья. Все остальное – стволы, затворы, магазины, ударно-спусковые механизмы и т.п. находится в свободном обороте, и вы сами вольны менять эти детали на своем оружии как вам заблагорассудится. Главное уважать NFA-34 и случайно не сделать незарегистрированный «обрез» или пулемет, потому что за такие шутки полагается 10 лет на федеральном обеспечении строгого режима.
Что касается ношения оружия, то тут ситуация очень сильно зависит от штата. В половине штатов страны существует такое понятие как «constitutional carry», то есть ношение оружия согласно Конституции. Оно предполагает, что если человек имеет право законно владеть каким-то оружием, то он вправе носить его с собой везде, кроме отдельных мест где это явно запрещено местным или федеральным законом (например, в суде). В других штатах для скрытого ношения оружия может потребоваться специальная лицензия, выдаваемая местными правоохранительными органами, причем правила выдачи этой лицензии также могу сильно варьироваться.
Криминальная Америка?
А что делается с преступностью на фоне столь впечатляющего роста вооруженности нации?
Давайте посмотрим на официальную статистику, собираемую ФБР США в рамках унифицированного отчета о преступности (Uniform Crime Report – UCR). Эта статистика включает в себя все убийства, совершенные как с применением огнестрельного оружия, так и любыми другими способами.
Те же убийства по годам, но в пересчете на каждые сто тысяч человек населения страны:
Далее – общая статистика по всем насильственным преступлениям (убийства, разбой грабеж, нападения, изнасилования и т.п.), также в пересчете на 100 тысяч населения.
Отдельно грабежи и разбои:
Изнасилования. Голубым цветом выделены данные после изменения методики учета преступлений этого типа в 2013-2016 годах.
Источники статистики:
https://www.fbi.gov/how-we-can-help-you/more-fbi-services-and-information/ucr/publications
https://crime-data-explorer.app.cloud.gov/pages/explorer/crime/shr
«Законные» убийства
Под «законными» или «оправданными» убийствами (Justifiable Homicide) подразумеваются такие случаи со смертельным исходом, когда применение смертельной силы было признано законным и оправданным в суде. Чаще всего это случаи вооружённой самообороны или ситуации задержания агрессивных преступников.
По данным ФБР, американские копы за период с 2015 по 2019 годы в среднем отстреливали порядка 400 человек в год или чуть больше. За тот же период обычные граждане законно отправили в мир иной от 333 до 386 человек в год, то есть лишь немногим меньше чем копы.
Источники
Массовые расстрелы.
Если верить прессе, это такая фирменная американская фишка – человек, обиженный судьбой, выходит на улицу, приходит на работу или в школу и начинает убивать кого попало, зачастую завершая бойню самоубийством. Согласно принятой методике, «массовым расстрелом» (mass shooting) американцы считают любую стрельбу без видимых криминальных (бандитские разборки) или религиозных / политических (теракт) причин, с числом жертв не менее трех (не менее четырех в данных до 2013 года).
Зачастую у людей создается впечатление что подобные случаи происходят в США чуть ли не еженедельно, но в реальности за последние тридцать лет они случались от одного до двенадцати раз в год, то есть в среднем примерно раз в квартал. По данным газеты Washington Post в США с 1967 по 2019 год произошло 163 подобных случая, по статистике Associated Press в период с 2006 по 2022 год произошло 59 таких случаев. Больше всего жертв (58 убитых и аж 546 раненных) было в 2017 году, во время стрельбы в Лас Вегасе, когда одиночка, вооруженный несколькими десятками винтовок произвел с 32 этажа отеля больше тысячи выстрелов по веселящейся внизу толпе. Еще в восьми случаях, зарегистрированных в период с 1982 года, было не менее 20 убитых. Если же взять 25 самых кровавых случаев за рассматриваемый период, то число убитых в них составит 474 человека, плюс почти тысяча раненных. В пересчете на прошедшие сорок лет, это дает в среднем чуть больше десятка убитых в год. То есть шансы погибнуть от пуль поехавшего крышей стрелка примерно на три порядка ниже, чем шансы стать жертвой обычных криминальных разборок или погибнуть в ДТП.
https://www.statista.com/statistics/476101/worst-mass-shootings-in-the-us/
Защити себя сам
Самозащита с огнестрельным оружием – один из самых спорных моментов, в спорах вокруг которого сломано огромное количество копий. Если взять за основу относительно свежее исследование 2021 года, в рамках которого было опрошено более 16 тысяч владельцев оружия, то получается, что примерно каждый третий такой владелец хоть раз использовал оружие для защиты себя, близких или своей собственности. Из любопытного – в примерно 82% случаев до стрельбы не дошло, акт агрессии был пресечен просто демонстрацией оружия и четко обозначенным намерением применить его в случае эскалации. Примерно четверть всех случаев самообороны с оружием приходится на защиты в своем собственном доме, и еще половина – на частной территории у дома. На улицы приходится лишь примерно один из десяти случаев самообороны.
Если экстраполировать данную статистику на всех владельцев оружия в США, число которых в исследовании оценивается как примерно 81 миллион человек, то получится что оружие используется для самообороны более полутора миллионов раз в год, причем до стрельбы дело доходит не меньше чем 250 тысяч раз в год. Насколько эти числа коррелируют с прочей статистикой – вопрос открытый, поскольку в прессу как правило попадают только самые громкие случаи, да и то в основном в местную. Крупные же СМИ, особенно принадлежащие к «демократическому» лагерю, стабильно игнорируют подобные инциденты, фокусируясь главным образом на негативных эффектах владения оружием.
Автор: Максим Попенкер (https://vk.com/mpopenker)