В письме, адресованном руководителям территориальных органов ФАС России, ведомство указало:
- основанием для включения в РНП является в том числе односторонний отказ от исполнения договора заказчиком, в отношении которого непосредственно введены санкции и (или) меры ограничительного характера, в связи с нарушением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) существенных условий договоров. Данное основание предусмотрено специальной нормой части 2 статьи 5 Закона № 223-ФЗ. На иных заказчиков положения этой нормы не распространяются;
- по результатам проверки комиссия антимонопольного органа дает заключение, которое представляется руководителю ФАС России для принятия решения о включении сведений в РНП или отсутствии оснований для этого. Такое решение оформляется приказом ФАС России. Данный приказ является основанием для включения информации в РНП в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 5 Закона № 223-ФЗ;
- заключение комиссии является внутриведомственным, промежуточным документом процедуры проверки, не относится к ненормативным правовым актам и не может быть обжаловано в суде;
- обжалованию подлежит только соответствующий пункт итогового приказа ФАС России, исключение сведений из РНП возможно только при отмене такого пункта судом.